民辦中小學(xué)教師流動(dòng)問(wèn)題研究——以A校為例.pdf

1、民辦學(xué)校教師是民辦教育的基石。發(fā)展好民辦教育關(guān)系到我國(guó)教育事業(yè)的整體進(jìn)程，關(guān)系到社會(huì)的需求，也關(guān)系到整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高。近十年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制地建立和辦學(xué)形式多樣化，為我國(guó)民辦學(xué)校教師流動(dòng)打開(kāi)了方便之門(mén)；國(guó)家人事制度改革尤其是教師人事制度改革及教師資格制度的推行，為民辦學(xué)校教師流動(dòng)提供了廣闊的舞臺(tái)；社會(huì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)價(jià)值觀念地轉(zhuǎn)變?yōu)槊褶k學(xué)校教師流動(dòng)解除了思想包袱。2003年《民辦教育促進(jìn)法》地頒布實(shí)施以來(lái),民辦學(xué)校教師流動(dòng)已經(jīng)在

2、國(guó)家政策引導(dǎo)下，在法律法規(guī)的保障下成為一種正常而普遍的現(xiàn)象。但是由于目前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善，關(guān)于民辦教育發(fā)展的法律法規(guī)尚未落實(shí)，特別是民辦學(xué)校教師的社會(huì)地位，社會(huì)保障以及薪酬待遇等方面的權(quán)益沒(méi)有實(shí)現(xiàn)好，使得民辦學(xué)校教師產(chǎn)生不滿；另外一方面，許多民辦學(xué)校運(yùn)營(yíng)和管理不科學(xué)，視教師為勞動(dòng)工具，以公司模式來(lái)發(fā)展民辦學(xué)校，極度缺乏人文關(guān)懷的精神。這些因素導(dǎo)致了民辦中小學(xué)教師的不合理流動(dòng)。
　　本文以A校為例，通過(guò)對(duì)這所具有民

3、辦學(xué)校典型代表性的民辦中小學(xué)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，訪談以及對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)A學(xué)校教師流動(dòng)呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：首先，流動(dòng)的主體以中青年教師和骨干教師居多，其次，流動(dòng)方向單一，以事業(yè)單位上線流動(dòng)為主，第三，流動(dòng)學(xué)科以語(yǔ)數(shù)英關(guān)鍵學(xué)科為主。這樣的單一的流動(dòng)使得民辦學(xué)校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐漸失衡，影響民辦學(xué)校正常的教學(xué)工作。而導(dǎo)致A學(xué)校教師流動(dòng)的原因是多方面的。筆者通過(guò)對(duì)參與流動(dòng)的教師進(jìn)行了訪談，分析后得出以下結(jié)論，A校教師流動(dòng)來(lái)自三大層面的影響。第一是有關(guān)教

4、師政策法律法規(guī)不完善且未落實(shí)導(dǎo)致民辦學(xué)校教師的社會(huì)地位沒(méi)有得到認(rèn)可，第二是學(xué)校管理不科學(xué)，沒(méi)有滿足教師的正常需求，第三是教師個(gè)人信仰和價(jià)值觀念的影響。這些因素的存在加速了民辦學(xué)校教師的不合理流動(dòng)。
　　綜合上述分析，筆者從相對(duì)應(yīng)的層面為民辦學(xué)校教師流動(dòng)提供對(duì)策。首先要完善民辦學(xué)校教師管理的法律法規(guī)，提高民辦學(xué)校教師的社會(huì)地位，落實(shí)已有的民辦學(xué)校教師的社會(huì)保障制度，改善民辦學(xué)校教師的工資待遇。其次，在外部條件得到滿足的條件下，民辦學(xué)