基于主題圖的電子政務(wù)門(mén)戶知識(shí)管理研究.pdf

1、電子政務(wù)門(mén)戶是政府統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)的窗口和整合政府信息資源的重要途徑,其發(fā)展水平也成為衡量一個(gè)國(guó)家電子政務(wù)進(jìn)程的重要標(biāo)志。如何在電子政務(wù)門(mén)戶這個(gè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)政務(wù)資源的管理、利用、共享,為用戶提供“一站式”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是電子政務(wù)的核心所在。目前我國(guó)政府門(mén)戶網(wǎng)站大多存在服務(wù)能力普遍較弱、互動(dòng)性較差、網(wǎng)站功能不全、個(gè)性化服務(wù)水平較低、信息資源分散、缺乏必要的分類(lèi)和整合等問(wèn)題。
　　 對(duì)政務(wù)信息資源缺乏有效組織和整合是造成上述問(wèn)題的主要原因之一

2、,采用知識(shí)管理的思想來(lái)建立政府知識(shí)門(mén)戶,是解決上述問(wèn)題的有效途徑。
　　 主題圖是一種新興的數(shù)字化知識(shí)組織與管理方式,被譽(yù)為信息管理和知識(shí)管理之間的橋梁,是信息世界中的GPS定位儀,它可以提供信息資源的直觀導(dǎo)航。
　　 本文采用理論研究與應(yīng)用研究相結(jié)合的基本思路,以情報(bào)學(xué)、知識(shí)管理、知識(shí)工程、信息構(gòu)建、行政管理、心理學(xué)等理論和方法為指導(dǎo),運(yùn)用主題圖的相關(guān)理論和技術(shù),并結(jié)合知識(shí)管理思想,提出基于主題圖技術(shù)的政務(wù)門(mén)戶知識(shí)管理

3、理論與方法,并在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出一個(gè)基于主題圖技術(shù)的電子政務(wù)知識(shí)門(mén)戶原型系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)政府信息資源的合理分類(lèi)、組織、存儲(chǔ)、共享和整合,提供更加個(gè)性化的電子公共服務(wù),提高政務(wù)資源的利用率和知識(shí)管理的有效性。
　　 本文從結(jié)構(gòu)上分為八章,主要內(nèi)容如下:
　　 第一章是緒論,在闡述本文的選題意義的基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)內(nèi)外主題圖技術(shù)、政務(wù)門(mén)戶構(gòu)建以及知識(shí)管理等內(nèi)容作了研究,提出了本文的研究課題,進(jìn)而提出了本文的研究目的與研究方法,并從整體上

4、提出了本文的研究關(guān)鍵與難點(diǎn)。
　　 第二章首先對(duì)知識(shí)管理的相關(guān)理論的文獻(xiàn)進(jìn)行了回顧,闡述了國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)知識(shí)管理的不同認(rèn)識(shí),給出了筆者自己對(duì)知識(shí)管理的理解,闡述了知識(shí)管理的過(guò)程、知識(shí)管理的特征、政務(wù)知識(shí)管理的內(nèi)容和目標(biāo),并在此基礎(chǔ)上提出了知識(shí)管理在電子政務(wù)中的作用,探討了電子政務(wù)知識(shí)管理的重要性。隨后以傳統(tǒng)電子政務(wù)中的存在的知識(shí)裂縫問(wèn)題為線索,指出電子政務(wù)知識(shí)裂縫的產(chǎn)生原因、裂縫類(lèi)型、負(fù)效應(yīng),并提出了解決的辦法——基于知識(shí)鏈的政務(wù)

5、知識(shí)管理流程。討論了政務(wù)知識(shí)管理知識(shí)鏈的四個(gè)關(guān)鍵流程環(huán)節(jié):知識(shí)獲取、知識(shí)共享、知識(shí)存儲(chǔ)、知識(shí)應(yīng)用,并對(duì)傳統(tǒng)的政務(wù)知識(shí)鏈進(jìn)行了改進(jìn)。最后探討了知識(shí)管理系統(tǒng)的定義,在分析信息管理和知識(shí)管理的基礎(chǔ)上厘清了信息管理系統(tǒng)和知識(shí)管理系統(tǒng)的關(guān)系和區(qū)別。并在研究政務(wù)知識(shí)管理工具的基礎(chǔ)上討論了政務(wù)知識(shí)管理系統(tǒng)的構(gòu)建。
　　 第三章對(duì)全文的技術(shù)基礎(chǔ)——主題圖和本體進(jìn)行了研究。首先從主題圖的基礎(chǔ)理論研究入手,對(duì)國(guó)內(nèi)外主題圖研究進(jìn)行了綜述,并在主題圖定

6、義的基礎(chǔ)上討論了TAO三要素并給出了主題圖的結(jié)構(gòu)模式、語(yǔ)法規(guī)范。與此同時(shí)將主題圖與傳統(tǒng)的知識(shí)組織方式進(jìn)行了比較,說(shuō)明了主題圖對(duì)這些傳統(tǒng)方式的繼承和發(fā)展。在對(duì)主題圖技術(shù)的介紹中,本文創(chuàng)造性地研究了主題圖自動(dòng)生成和合并的技術(shù),并探討了主題圖針對(duì)政務(wù)知識(shí)管理的應(yīng)用前景。其次,介紹了本體的概念和分類(lèi),將主題圖和本體做了詳細(xì)的比較,介紹了本體的多種構(gòu)建方法,并提出了本文提出的改進(jìn)后的“基于項(xiàng)層本體的政務(wù)知識(shí)本體構(gòu)建七步法”和使用的本體構(gòu)建工具Pr

7、otégé。最后,創(chuàng)造性地提出了基于OWL的政務(wù)知識(shí)管理,研究了基于OWL的政務(wù)管理體系,并在技術(shù)上解決了后面章節(jié)所面臨的政務(wù)知識(shí)本體的大規(guī)模存儲(chǔ)方法。最后,為了說(shuō)明OKS、主題圖及本體在政府門(mén)戶中的使用,第三章詳細(xì)解析了挪威第二大城市卑爾根市(Bergen)的政府門(mén)戶構(gòu)建過(guò)程。
　　 第四章對(duì)基于知識(shí)管理的政務(wù)知識(shí)門(mén)戶作了研究。首先,從政務(wù)知識(shí)門(mén)戶的發(fā)展歷史出發(fā),對(duì)政府知識(shí)門(mén)戶的相關(guān)理論做了探討。隨后,探討政府知識(shí)門(mén)戶的具體作

8、用與影響,如政府知識(shí)門(mén)戶對(duì)電子政務(wù)信息資源的整合以及對(duì)政務(wù)流程的重組。最后以政府知識(shí)構(gòu)架為切入點(diǎn),探討了政務(wù)知識(shí)地圖對(duì)政府知識(shí)門(mén)戶的支撐作用,并創(chuàng)新性地提出了使用XTM來(lái)構(gòu)建政務(wù)知識(shí)地圖,并給出了具體的構(gòu)建步驟和模型。
　　 第五章主要探討如何構(gòu)建政府門(mén)戶網(wǎng)站的知識(shí)管理評(píng)價(jià)體系。首先從政府門(mén)戶網(wǎng)站的評(píng)價(jià)體系綜述入手,簡(jiǎn)述了國(guó)內(nèi)外的政府門(mén)戶網(wǎng)站評(píng)價(jià)體系和學(xué)術(shù)界對(duì)政府門(mén)戶網(wǎng)站的研究。隨后進(jìn)行了國(guó)內(nèi)重要城市政府門(mén)戶和國(guó)外部分發(fā)達(dá)國(guó)家政

9、府門(mén)戶的實(shí)證研究和簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)。在進(jìn)行實(shí)證研究的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了基于知識(shí)鏈的政府門(mén)戶評(píng)價(jià)體系,從評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建思想和構(gòu)建原則來(lái)說(shuō)明評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ),利用德?tīng)柗品ù_定評(píng)估指標(biāo)、層次分析法和頭腦風(fēng)暴法進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重確定,從而構(gòu)建成功了整個(gè)評(píng)價(jià)體系,最后采用模糊綜合評(píng)判法進(jìn)行具體網(wǎng)頁(yè)的應(yīng)用評(píng)價(jià)。
　　 第六章研究如何構(gòu)建一個(gè)相對(duì)完善的政府知識(shí)門(mén)戶。首先,探討了政府知識(shí)門(mén)戶系統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念和IT實(shí)現(xiàn)的三個(gè)層次,隨后,針對(duì)在政府知識(shí)門(mén)戶構(gòu)建過(guò)程中需要

10、解決的一些技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行了創(chuàng)新性地研究,如:利用XTM實(shí)現(xiàn)對(duì)異地、異構(gòu)政務(wù)數(shù)據(jù)的有效整合、利用行為學(xué)理論來(lái)構(gòu)建基于信息用戶邏輯的知識(shí)管理等等。最后開(kāi)始著手進(jìn)行政府知識(shí)門(mén)戶的構(gòu)建。
　　 第七章從政府實(shí)施知識(shí)管理的負(fù)效應(yīng)一般情況入手,首先結(jié)合社會(huì)心理學(xué)、組織行為學(xué)等相關(guān)理論對(duì)“知識(shí)管理對(duì)創(chuàng)造性的抑制”、“知識(shí)擁有利益化的趨勢(shì)”、“知識(shí)管理中的旁觀者現(xiàn)象”等三種普遍性負(fù)效應(yīng)做了研究。隨后,以上述的三種普遍性負(fù)效應(yīng)為基礎(chǔ),總結(jié)提煉了政府