農(nóng)村初中教師績(jī)效工資實(shí)施現(xiàn)狀研究——以甘肅省H縣為例.pdf

1、百年大計(jì),教育文本;教育大計(jì),教師為本。有好的老師,才能有好的教育。我們國(guó)家歷來(lái)重視教育,為了吸引更多的優(yōu)秀人才從事教育事業(yè),同時(shí)激勵(lì)一線教師努力工作,長(zhǎng)期從教,吸引優(yōu)秀教師向農(nóng)村流動(dòng),促進(jìn)教育均衡,完善教師隊(duì)伍建設(shè),國(guó)務(wù)院審議并通過(guò)了《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見》,決定從2009年1月1日起實(shí)行績(jī)效工資制度。
　　《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見》頒布以來(lái),各省、市、縣都采取積極措施,根據(jù)國(guó)務(wù)院、教育部給予的

2、指導(dǎo)意見制訂了符合本地的績(jī)效考核體系,于2009年開始了教師績(jī)效工資的分配。
　　甘肅省H縣一個(gè)以雨養(yǎng)農(nóng)為主的國(guó)家級(jí)貧困縣,又是一個(gè)以教育著稱的西北教育名縣,自然條件差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。本文通過(guò)對(duì)甘肅省H縣農(nóng)村初中教師績(jī)效工資實(shí)施現(xiàn)狀的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)績(jī)效工資政策實(shí)施過(guò)程中的一系列問(wèn)題,并對(duì)形成問(wèn)題的原因進(jìn)行了深刻的分析,目的是針對(duì)問(wèn)題提出有建設(shè)性的建議,從而使H縣的績(jī)效工資真正發(fā)揮預(yù)期的激勵(lì)導(dǎo)向作用。
　　全文共分為五個(gè)部分:

3、r>　　第一部分導(dǎo)論,主要闡述了文章的研究背景、研究目的及意義、研究的思路及內(nèi)容、文獻(xiàn)綜述、研究的方法。
　　第二部分是我國(guó)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資的相關(guān)政策,首先對(duì)我國(guó)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資制度進(jìn)行梳理;其次闡述了關(guān)于我國(guó)義務(wù)教育績(jī)效工資的主要政策有哪些;再次對(duì)我國(guó)義務(wù)教育階段實(shí)施績(jī)效工資政策的理論基礎(chǔ)和我國(guó)義務(wù)教育階段實(shí)施績(jī)效工資政策的必要性進(jìn)行了闡述。
　　第三部分是甘肅省H縣義務(wù)教育教師績(jī)效工資實(shí)施的個(gè)案分析。一是甘肅省H

4、縣教育整體概況;二是H縣教師調(diào)查問(wèn)卷基本情況介紹;三是H縣出臺(tái)的關(guān)于績(jī)效工資的相關(guān)政策和文件;四是H縣初級(jí)中學(xué)樣本教師基本信息;五是H縣初級(jí)中學(xué)教師績(jī)效工資實(shí)施的現(xiàn)狀分析。
　　第四部分是對(duì)甘肅省H縣初級(jí)中學(xué)績(jī)效工資政策實(shí)施中的問(wèn)題及原因分析。問(wèn)題有六點(diǎn):即對(duì)績(jī)效工資政策缺乏了解,尤其是基層教師理解不透徹;H縣制定的績(jī)效實(shí)施辦法等文件不實(shí)際,不合理與基層學(xué)校的執(zhí)行不一致;H縣部分教師對(duì)績(jī)效工資的實(shí)施持消極被動(dòng)、觀望態(tài)度;H縣基層學(xué)

5、?？?jī)效考核缺乏民主性,教師參與度低;績(jī)校考核以及核算透明度差,教師滿意度低;績(jī)效資金來(lái)源不合理,績(jī)效總量少,激勵(lì)效果不明顯;問(wèn)題存在的主要原因有:H縣教育行政部門政策宣傳不到位,解讀不詳細(xì);H縣績(jī)效工資政策的實(shí)施還處于摸索,試運(yùn)行階段;基層教師政策意識(shí)單薄,缺乏主人翁意識(shí);基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的習(xí)慣性攬權(quán)以及績(jī)效工資本身的特殊性;考核過(guò)程的復(fù)雜性,績(jī)效考核制度的不完善;縣級(jí)財(cái)政匱乏,績(jī)效政策的不健全等。
　　第五部分是對(duì)甘肅省H縣初級(jí)中學(xué)