基于PRA和MIGIS的參與式農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃模式探討.pdf

1、隨著社會的發(fā)展，公民文化素質(zhì)的提高，民主參政意識的增強，越來越多的公眾開始關心社會公共事務的決策，希望對社會公共事務擁有充分的參與權、知情權和決策權。農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃是一項重大的決策行為，但是由于其專業(yè)性和缺乏有效的公眾參與的技術和工具，公眾參與到農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃決策的渠道和方式一直較低。針對這個問題，本研究通過借鑒國內(nèi)外參與式農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃的經(jīng)驗，以河北省保定市南奇村為例，對以可移動交互式地理信息系統(tǒng)（MIGIS）和參與性農(nóng)村評估方法（PRA）

2、為主體支持的參與式農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃模式進行了初步研究。通過在規(guī)劃中廣泛吸收社區(qū)農(nóng)戶的意愿，發(fā)展農(nóng)戶主動參與社區(qū)規(guī)劃的意識和有效管理社區(qū)的能力，細化社區(qū)規(guī)劃的各項指標體系，調(diào)動農(nóng)戶參與主動性，協(xié)調(diào)規(guī)劃中的矛盾與沖突，提高規(guī)劃的有效性和可操作性，為農(nóng)村社區(qū)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。本研究主要創(chuàng)新點如下：
　　 （1）本研究將GIS 應用于村域規(guī)劃中，打破了傳統(tǒng)的GIS 只限于國家、省或縣域進行研究，為我國農(nóng)村規(guī)劃工作的進一步發(fā)展提供了一

3、定借鑒。
　　 （2）采用以掃描矢量化為主的數(shù)據(jù)采集方式，屬性數(shù)據(jù)的采集較多地用到農(nóng)村社會調(diào)查研究的方法，降低了GIS數(shù)據(jù)采集的成本，在技術集成上具有一定的創(chuàng)新性。(3）采用PRA和GIS 相結合的方法進行參與式農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，能夠使復雜的規(guī)劃過程直觀地展現(xiàn)在參與者面前，使參與者在規(guī)劃過程中更加方便地表達自己的意見和建議。
　　 總之，基于GIS的參與性的規(guī)劃過程不僅能達到規(guī)劃的目的，而且還能滿足社區(qū)農(nóng)戶參與分析和決策的愿