成都銀行區(qū)域化發(fā)展研究.pdf

1、我國的城市商業(yè)銀行當(dāng)前正在經(jīng)歷一場(chǎng)重組、聯(lián)合、跨區(qū)域發(fā)展的變革。這既是外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、銀行競(jìng)爭(zhēng)及金融監(jiān)管的客觀要求，更是城市商業(yè)銀行自身擴(kuò)大規(guī)模、提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力、加快發(fā)展速度的內(nèi)在需求。北京、天津、上海以及眾多沿海地區(qū)城市商業(yè)銀行已憑借自身良好的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)和充足的資金實(shí)力率先展開了跨區(qū)域的戰(zhàn)略布局；其他有條件的區(qū)域也在政府的主導(dǎo)之下實(shí)現(xiàn)了合并與重組，大大加強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。而在發(fā)展較為落后的西部，各城市商業(yè)銀行雖在“06大限”之前實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部的

2、改革，在經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上達(dá)到了監(jiān)管部門的要求，但其綜合競(jìng)爭(zhēng)力相較于其他地區(qū)的城商行還有一定差距。本文以成都銀行為研究對(duì)象，結(jié)合西部地區(qū)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)成都銀行的區(qū)域化發(fā)展展開了分析。 本文首先對(duì)城市商業(yè)銀行的發(fā)展歷程進(jìn)行了簡(jiǎn)要概述，緊接著介紹了成都銀行自身的發(fā)展過程和當(dāng)前經(jīng)營(yíng)狀況，之后再就成都銀行在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)加以總結(jié)。這一部分的分析構(gòu)成了全文的討論基礎(chǔ)。 然后分析成都銀行經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境，主要包括成都市的經(jīng)濟(jì)

3、環(huán)境、成都市的銀行競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及成都所在的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體——成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。這一部分內(nèi)容主要是對(duì)成都銀行外部環(huán)境加以討論分析，構(gòu)成全文的研究背景，為后面區(qū)域化發(fā)展的研究做鋪墊。 之后在探討了成都銀行跨區(qū)域發(fā)展的必要性和可行性之后，對(duì)國內(nèi)城市商業(yè)銀行跨區(qū)域發(fā)展的模式進(jìn)行了歸納與分類討論。發(fā)展模式分為跨區(qū)域設(shè)置分支機(jī)構(gòu)和城市商業(yè)銀行之間的聯(lián)合重組，其中聯(lián)合重組又分為以業(yè)務(wù)為紐帶、以資本為紐帶和以機(jī)構(gòu)為紐帶三種類型。其中以業(yè)務(wù)為紐

4、帶的聯(lián)合方式最為松散，比較適合目前成都銀行的狀況。 根據(jù)四川省內(nèi)和省外不同的客觀環(huán)境，構(gòu)想分為了兩種路徑。在省內(nèi)要盡力征得政府的支持，以充分利用現(xiàn)有同類銀行的資源，避免過度競(jìng)爭(zhēng)，走合作發(fā)展的道路。這樣既能節(jié)約成本、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，又能為以后更深入的聯(lián)合加以鋪墊?？紤]到當(dāng)前省內(nèi)各城商行之間的相互了解程度、信任程度及默契程度，建議先采取業(yè)務(wù)合作的松散型聯(lián)合方式。在省外的發(fā)展要把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，根據(jù)業(yè)務(wù)開展的狀況和對(duì)未來業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)

5、大的預(yù)判，積極穩(wěn)妥地拓展服務(wù)空間。成都銀行處于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)西部最具發(fā)展前景的經(jīng)濟(jì)帶，應(yīng)積極參與區(qū)域建設(shè)的金融支持，加快在重慶設(shè)置分行的步伐。同時(shí)，成都銀行還應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚，立足于西部，向全國范圍輻射，有計(jì)劃有順序地推進(jìn)西安、貴陽、昆明等地的布局，最后向上海、天津等金融中心進(jìn)軍。 本文的創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在選題、研究思路和主要觀點(diǎn)三個(gè)方面。首先在選題方面，本文與其他相關(guān)文獻(xiàn)的不同之處是選取了成都銀行作為特定的對(duì)象來研究城市商業(yè)銀行的區(qū)

6、域化發(fā)展，而不是將所有城市商業(yè)銀行作為一個(gè)整體來進(jìn)行討論。一方面以單獨(dú)一個(gè)城市商業(yè)銀行作為研究對(duì)象的文獻(xiàn)還不多見，另一方面從城市商業(yè)銀行角度來探尋成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展思路的研究也尚未出現(xiàn)。06年我國的城市商業(yè)銀行總數(shù)有100多家，相互之間的差距還體現(xiàn)的不太明顯。但近兩年隨著監(jiān)管部門的引導(dǎo)和鼓勵(lì)，再加上各地方政府對(duì)城市商業(yè)銀行充足改革的大力支持，不同城商行的差異性越來越大。底子好、實(shí)力強(qiáng)的銀行把握住投資的時(shí)機(jī)，已將經(jīng)營(yíng)范圍拓展到原來受限區(qū)域之外

7、，力圖助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更有甚者也開始謀求全國性的戰(zhàn)略布局。一些地方將區(qū)域內(nèi)若干規(guī)模不大、實(shí)力相仿、情況相似的城市商業(yè)銀行聯(lián)合起來，通過重組、吸收合并或新設(shè)合并組成一個(gè)大的機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大了規(guī)模、增加了資本實(shí)力，提高了競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。若仍按城市商業(yè)銀行為類別將所有銀行作為整體討論，已很難尋找到相同的藥方。以前關(guān)于城市商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域化、聯(lián)合重組的研究轉(zhuǎn)眼已成為現(xiàn)實(shí)，以前的構(gòu)想也在實(shí)際的操作中積累了經(jīng)驗(yàn)、提供了范本。雖然全國范圍內(nèi)的城市商業(yè)銀

8、行地方版圖正在經(jīng)歷風(fēng)起云涌的變化，但西部地區(qū)城商行規(guī)模小、實(shí)力弱、歷史包袱重，雖已獲得重生，但發(fā)展起步較晚，還沒形成系統(tǒng)的區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略。已有其他地區(qū)城市商業(yè)銀行打算進(jìn)入西部地區(qū)，與本地城商行展開正面競(jìng)爭(zhēng)，本地的城商行在競(jìng)爭(zhēng)中已落入不利局面。成都銀行作為西部地區(qū)實(shí)力最強(qiáng)的城市商業(yè)銀行之一，又居于四川省省會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、通信的樞紐位置，理應(yīng)在鞏固好本地市場(chǎng)的基礎(chǔ)之上謀求覆蓋四川省、輻射全西部的更高目標(biāo)。因此，本文選取以成都銀行為研究

9、對(duì)象，基于服務(wù)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一基本思路，就成都銀行的區(qū)域化發(fā)展展開了分析研究。 在研究思路方面，一般關(guān)于城市商業(yè)銀行區(qū)域化發(fā)展的研究主要基于城市商業(yè)銀行自身發(fā)展需要、銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局要求、監(jiān)管部門和地方政府鼓勵(lì)鼓勵(lì)等幾個(gè)出發(fā)點(diǎn)，而本文還引入了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境分析，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來指導(dǎo)銀行發(fā)展的方向。這既是銀行開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，更是銀行經(jīng)營(yíng)范圍的前提。2007年6月，國務(wù)院批準(zhǔn)成都和重慶同時(shí)成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)

10、區(qū)，這是繼南部的深圳、東部的上海浦東、北部的天津?yàn)I海之后，我國的第四個(gè)國家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。改革試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的全面形成和發(fā)展提供了一個(gè)良好的契機(jī)。繼長(zhǎng)江三角洲和京津冀經(jīng)濟(jì)圈兩個(gè)區(qū)域規(guī)劃基本編制完成后，國家發(fā)展改革委已經(jīng)啟動(dòng)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃編制前期研究工作。當(dāng)前，成渝兩地也結(jié)束了長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，開始謀求合作與共同發(fā)展。2008年4月2日，川渝兩省市共同簽署了《關(guān)于推進(jìn)川渝合作共建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的協(xié)議》，處于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的37個(gè)區(qū)

11、縣(市)在新的機(jī)遇下加強(qiáng)兩地合作，將成為繼珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀、大東北之后的“第五增長(zhǎng)極”。正是由于這樣的外部環(huán)境，針對(duì)成都銀行自身的發(fā)展特點(diǎn)，才提出區(qū)域化發(fā)展的戰(zhàn)略及實(shí)施構(gòu)想。 在主要觀點(diǎn)方面，關(guān)于區(qū)域化發(fā)展模式一般分為跨區(qū)域設(shè)置分支機(jī)構(gòu)和城市商業(yè)銀行之間的聯(lián)合重組兩大類，其中聯(lián)合重組中有可以分出三種聯(lián)合方式。實(shí)力較強(qiáng)的城市商業(yè)銀行往往采取主動(dòng)出擊的方式，即積極在異地布局，設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，拓展業(yè)務(wù)范圍。而實(shí)力較弱、又處于某一區(qū)

12、域之內(nèi)的城商行，在條件允許的情況下，往往更愿意與同省份的其他城商行聯(lián)合起來，通過業(yè)務(wù)、資本和機(jī)構(gòu)三條紐帶，走合作發(fā)展之路。成都銀行具備一定的實(shí)力，但還不足以支撐其在區(qū)域范圍內(nèi)迅速擴(kuò)張布局。在四川省內(nèi)其他地區(qū)還有多個(gè)城市商業(yè)銀行，成都銀行可嘗試將這些規(guī)模較小的城商行通過業(yè)務(wù)方式聯(lián)合起來，成為省內(nèi)各城市商業(yè)銀行的帶頭人，推動(dòng)互惠互利的區(qū)域聯(lián)合，從而促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、避免過度競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、開拓新的市場(chǎng)。同時(shí)，成都銀行應(yīng)積極服務(wù)