大用戶直供電模式研究.pdf

1、電力工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性和支撐性的產(chǎn)業(yè),也是控制國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)之一,然而電力行業(yè)長(zhǎng)久以來形成的壟斷體制,不僅導(dǎo)致了電力工業(yè)一直在“電力緊缺,發(fā)展,再緊缺,在發(fā)展”的泥潭中循環(huán),與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)不協(xié)調(diào)性,也導(dǎo)致了整個(gè)行業(yè)能耗過高,效率低下,市場(chǎng)培育不足,缺乏競(jìng)爭(zhēng)。為了打破壟斷,形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用,電力行業(yè)開始了一系列的改革。這些改革的基本目的都是推進(jìn)電力體制深化改革,積極培育市場(chǎng)主體,全面推進(jìn)電

2、價(jià)改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,初步形成政府宏觀調(diào)控和有效監(jiān)管下的公平競(jìng)爭(zhēng)、開放有序、健康發(fā)展的電力市場(chǎng)體系。本文研究的大用戶直供電模式,就是一項(xiàng)借鑒了發(fā)達(dá)國(guó)家的電力工業(yè)制度,希望打破電網(wǎng)企業(yè)在供電側(cè)的壟斷地位,建立用電大戶與發(fā)電側(cè)企業(yè)直接見面的制度,從而形成有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,來促進(jìn)電力工業(yè)的健康快速發(fā)展的政策措施。
　　 大用戶直供電模式在發(fā)達(dá)國(guó)家取得了很好的效果,但是在我國(guó)還處在試點(diǎn)階段。本文以臺(tái)山試點(diǎn)作為案例,運(yùn)用系統(tǒng)分析,案

3、例研究的方法,對(duì)大用戶直供電模式目前試運(yùn)行的情況做出分析和探討。研究結(jié)果表明大用戶直供電模式在打破供電企業(yè)的壟斷地位,建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制方面是一種有力有效的手段,但是如果要想得到推廣,還需要在以下幾個(gè)方面做出努力:一是盡快完善我們的法律法規(guī)體系,使改革有法可依,改變目前試點(diǎn)的政策不符合現(xiàn)行法律的窘境；二是要建立一個(gè)有力的監(jiān)管體系,而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)在目前還面臨著兩個(gè)方面的困難,首先是監(jiān)管制度的不完善,其次是監(jiān)管隊(duì)伍的不完整,并需要監(jiān)管隊(duì)伍轉(zhuǎn)變