WTO后過渡期黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易問題研究.pdf

1、在“WTO后過渡期”，一些經(jīng)過三年適度保護的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)㈥懤m(xù)結(jié)束過渡期，開始到達“入世”承諾的終極目標。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，我國步入“WTO后過渡期”以后，WTO規(guī)則下的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易要求各國只能通過有限關(guān)稅措施對農(nóng)產(chǎn)品進口進行限制，不能或盡量減少非關(guān)稅使用。而隨著各國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場的逐步放開，和各個區(qū)域農(nóng)業(yè)政策不同而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易不能完全按照自由貿(mào)易原則進行，隨著加入WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和市場更加開放，我國農(nóng)產(chǎn)品整體競爭力的降低將成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢

2、，在復(fù)雜的國際形勢下，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易面臨著各種壓力和風(fēng)險。本文以“WTO后過渡期黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易問題研究”為題對黑龍江省在“WTO后過渡期”的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易進行深入的分析研究。即從WTO規(guī)則解讀和黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口政策研究出發(fā)，以國內(nèi)外相關(guān)理論為基礎(chǔ)，研究區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品出口與WTO規(guī)則應(yīng)用，根據(jù)黑龍江省的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易及政策體系現(xiàn)狀，建立黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品的WTO農(nóng)業(yè)政策干預(yù)模型，并以設(shè)置不同參數(shù)組的方式，對黑龍江省糧食、畜牧產(chǎn)品和果蔬產(chǎn)

3、品出口政策的評價實現(xiàn)良好的適應(yīng)性和擬合優(yōu)度，并根據(jù)模型預(yù)測和評價，針對黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易相關(guān)政策和措施調(diào)整，提出建議。
　　 通過對WTO相關(guān)規(guī)則闡述與解釋，國內(nèi)外應(yīng)對措施和相應(yīng)效果與政策調(diào)整，結(jié)合黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易實際狀況，分析黑龍江省運用這些規(guī)則和措施的效果，并且建立評價指標體系，建立模型實證考查政策變化對黑龍江省農(nóng)業(yè)貿(mào)易的影響，并在實證基礎(chǔ)上給出相應(yīng)的政策建議。分別從理論基礎(chǔ)、宏觀政策分析、黑龍江省省情、評價指標體

4、系及應(yīng)用、模型實證與政策建議等幾個層次展開分析和論述。首先，主要討論貿(mào)易政策與格局演變下，世界各國的應(yīng)對措施和效果，為本文的研究提供了現(xiàn)實參考，提出本文的邏輯框架，并著重談?wù)撧r(nóng)業(yè)協(xié)議產(chǎn)生過程和主要內(nèi)容，其次，對包括中國農(nóng)業(yè)政策在入市后的調(diào)整與適應(yīng)，應(yīng)用規(guī)則前提下國內(nèi)農(nóng)業(yè)的支持內(nèi)容與作用，與國外農(nóng)業(yè)支持政策的不同與對比在內(nèi)的內(nèi)容進行了探討和研究，在歷史分析和國內(nèi)外對比的基礎(chǔ)上，提出優(yōu)化和完善我國農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持政策的相應(yīng)對策措施。再次，在前幾

5、部分中的理論闡述和中國應(yīng)對農(nóng)業(yè)開放對策措施基礎(chǔ)上，對黑龍江省實際進行實證，并且通過建立出口效率的評價指標體系定量測量了黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口的效率，通過政策干預(yù)模型的建立與應(yīng)用，考查了建立WTO后過渡期黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口中存在的諸多問題。最后，是全文總結(jié)和對策建議，主要對以上分析得出的基本結(jié)論進行總結(jié)和概括，提出利用規(guī)則前提下促進黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的相關(guān)對策措施。
　　 本文系統(tǒng)地對WTO規(guī)則、WTO后過渡期的特征、黑龍江省農(nóng)產(chǎn)

6、品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀、存在的問題以及發(fā)展趨勢進行分析，同時分析區(qū)域政策對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響。以國內(nèi)支持、財政補貼、市場準入和動植物衛(wèi)生為重點，分析了我國在WTO后過渡期政策層面調(diào)整應(yīng)對復(fù)雜的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易環(huán)境，其中分析了黑龍江省的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易問題。提出應(yīng)充分利用國際分工和黑龍江省的比較優(yōu)勢，打好品牌戰(zhàn)略。利用黑龍江省的土地和水資源優(yōu)勢及氣候條件，發(fā)展本省的支柱產(chǎn)品出口，如黑龍江的大豆產(chǎn)業(yè)可以利用我國特殊的勞動力資源優(yōu)勢，加強農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易加

7、工產(chǎn)品的出口。先進的農(nóng)產(chǎn)品加工是提升產(chǎn)品質(zhì)量與競爭力，提高農(nóng)業(yè)效益的重要途徑。增強農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，加強農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易是一項既擴大出口又解決過多剩余勞動力資源的好方法。繼續(xù)加強對俄羅斯的邊境貿(mào)易，進一步開發(fā)日本、朝鮮、韓國等國家的邊境貿(mào)易及非洲國家的市場。中俄有著超過4300公里的共同邊界，交通運輸條件便捷，地緣優(yōu)勢突出。近年來中俄經(jīng)貿(mào)合作日趨活躍，為中國進一步擴大農(nóng)產(chǎn)品對俄出口創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境，并有利于進一步開發(fā)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口的

8、潛力。建立健全農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量監(jiān)管體制?，F(xiàn)行的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體制仍存在多頭管理、分而治之的現(xiàn)象。如畜禽產(chǎn)品，出口過程中國內(nèi)的商檢部門要檢測檢疫，畜牧部門也要檢測檢疫，而且部門之間寬嚴不同，標準不一。這種多頭檢、重復(fù)檢、矛盾檢的做法，不僅令出口企業(yè)左右為難，增加不必要的負擔(dān)，而且使出口產(chǎn)品質(zhì)量得不到根本保證。完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。這是擴大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易強化硬件和改善軟件的需要，條件成熟時可在俄境內(nèi)選擇適宜地點建立倉儲基地或批發(fā)中心

9、，同時發(fā)展果蔬產(chǎn)品的加工業(yè)務(wù)，開發(fā)果汁、罐頭及各類深加工產(chǎn)品，提高對俄出口農(nóng)產(chǎn)品的附加值。建立健全應(yīng)對預(yù)警機制。健全應(yīng)對預(yù)警機制可以及時指導(dǎo)企業(yè)改進生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)避出口風(fēng)險，改進企業(yè)管理和積極參加應(yīng)訴工作，以確保黑龍江省出口貿(mào)易發(fā)展。
　　 本研究從區(qū)域農(nóng)業(yè)品出口政策調(diào)整的角度來分析黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易問題，不僅局限于對作為外因的WTO規(guī)則的解讀，還進一步對顯著影響區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的區(qū)域政策制度的演變和調(diào)整進行分析。