我國財政部門會計監(jiān)督工作的現(xiàn)狀及對策研究.pdf

1、作為會計市場提供的一種特殊商品，會計信息具有公共性和外在性的特征，同時，會計市場還存在信息不充分性。企業(yè)會計信息的公共性和外在性特征以及會計市場的信息不充分性，決定了會計市場的失靈，主要表現(xiàn)在會計信息失真、財經(jīng)紀律松弛和私設(shè)小金庫等方面。因此，在完善社會主義市場經(jīng)濟體制進程中，政府有必要介入會計市場，加強會計監(jiān)督，保證會計信息真實、完整和充分。根據(jù)《中華人民共和國會計法》(簡稱《會計法》)、《中華人民共和國注冊會計師法》(簡稱《注冊會計

2、師法》)的規(guī)定，財政部門是履行會計監(jiān)督職能的主要政府部門。尤其是1999年新的《會計法》修訂頒布后，財政部門加大了會計監(jiān)督工作力度，逐步探索、創(chuàng)立了以企業(yè)會計信息質(zhì)量檢查為主要方式的會計監(jiān)督模式。2002年財政部收回對注冊會計師行業(yè)的行政管理職能后，逐步強化了對會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的行政監(jiān)督，逐步構(gòu)建了我國涵蓋注冊會計師行業(yè)監(jiān)督和企業(yè)會計信息質(zhì)量監(jiān)督的高層次、全方位的會計監(jiān)督機制。
　　 但財政部門會計監(jiān)督工作過程中存在著法律機

3、制不完善、監(jiān)管人員力量薄弱、信息化水平不高、難以形成監(jiān)管合力以及公告體系不完善等現(xiàn)實問題，一定程度影響了會計監(jiān)督工作的成效。
　　 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，企業(yè)會計信息質(zhì)量對于國家宏觀調(diào)控和投資者投資決策越來越重要，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和財政部領(lǐng)導(dǎo)更加重視、社會公眾更加關(guān)注會計監(jiān)督工作，綜合治理會計信息失真問題成了財政部門不容忽視的重要工作任務(wù)。
　　 為了進一步做好會計監(jiān)督工作，需要盡快研究修訂完善《會計法》等法