海南省建筑施工領域預防高處墜落專項治理行動方案

1、附件海南省建筑施工領域預防高處墜落 專項行動工作方案為深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神， 落實省委省政府安全生產(chǎn)工作部署，進一步強化房屋建筑和市政 工程安全監(jiān)督管理，從源頭治理、系統(tǒng)治理建筑施工高處墜落隱 患，有效遏制高墜事故多發(fā)頻發(fā)勢頭，推動健全預防事故長效機 制，全面提升建筑施工本質安全水平，結合本省實際制定本工作 方案。一、工作目標深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和重要 指示批示精神，認真落實黨中央、

2、國務院的決策部署和省委、省 政府有關要求，堅持‘生命至上、安全第一”，樹牢安全發(fā)展理念， 落實企業(yè)主體責任，強化部門監(jiān)管責任。深入剖析高墜事故產(chǎn)生 的原因，采取嚴格監(jiān)管、重點打擊、示范引領和科技保障等措施 防范高處墜落事故（以下簡稱“防高墜”），深入排查高處作業(yè)事故隱 患，堅決遏制高墜事故多發(fā)態(tài)勢，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn) 安全。二、主要工作任務各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要落實安全監(jiān)管職責，引導屬 地企業(yè)樹立“隱患就是事故”的理念，

3、督促落實防高墜的各項措施。 推動建設單位落實安全生產(chǎn)首要責任，施工企業(yè)健全完善安全生 產(chǎn)管理體系，監(jiān)理單位切實履行安全監(jiān)理職責，提高一線作業(yè)人 員施工規(guī)范化水平和安全生產(chǎn)意識，全面提升預防高墜事故人防、 物防和技防水平。（一）嚴格落實各方主體責任告。（二）全面強化施工現(xiàn)場防高墜措施1 .辨識高墜事故風險。項目施工前，要結合現(xiàn)場實際，對可 能發(fā)生高墜事故的施工環(huán)節(jié)和部位進行風險辨識，建立高墜事故 風險清單，納入項目施工危險源進行防范。2

4、.制定防高墜施工方案。針對辨識出的高墜事故風險，要制 定防高墜專項施工方案，根據(jù)不同的施工類別和施工區(qū)域，明確 具有針對性、指導性和可操作性的安全技術措施。3 .突出重點部位和環(huán)節(jié)防范。對高墜事故多發(fā)、易發(fā)的部位和 環(huán)節(jié)（臨邊作業(yè)、井道口、外腳手架和吊籃施工等）要進行重 點防 范，施工作業(yè)和防護措施必須嚴格遵循《建筑施工高處作業(yè) 安全技術規(guī)范》（JGJ80-2016）等標準規(guī)范。4 .加強過程管控。施工現(xiàn)場存在高處作業(yè)的區(qū)域和施工環(huán)節(jié)，