以理念為指導(dǎo)實現(xiàn)邊檢服務(wù)與管理的統(tǒng)一

1、以理念為指導(dǎo)，實現(xiàn)邊檢服務(wù)與管理的統(tǒng)一【摘要】新時期邊檢工作指導(dǎo)方針是，“以服 務(wù)為中心，堅持順暢通關(guān)、堅持嚴(yán)密管控”，順暢通關(guān)、 嚴(yán)密管控是邊檢工作的基本職能，兩者緊密聯(lián)系，不 能割裂、不能偏廢。在邊檢工作中應(yīng)遵循什么樣的理 念才能實現(xiàn)服務(wù)中實施管理、管理中體現(xiàn)服務(wù)呢？【關(guān)鍵詞】邊防檢查;服務(wù);管理 黨的十六屆六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會 作出了全面部署，黨中央要求公安機關(guān)努力踐行執(zhí)法 為民思想，既要做和諧社會的保障者，也要做和諧社

2、 會的建設(shè)者和促進(jìn)者。為積極回應(yīng)人民群眾對通關(guān)環(huán) 境、通關(guān)效率、通關(guān)體驗的新期待、新要求，2007年 全國邊檢工作會議初步確立了 “以服務(wù)為中心，堅持 通關(guān)效率、堅持嚴(yán)密管控”的邊檢工作指導(dǎo)方針，隨 著對服務(wù)的理解和認(rèn)識不斷深化，2010年，形成了“以 服務(wù)為中心，堅持順暢通關(guān)、堅持嚴(yán)密管控”的新時 期邊檢工作指導(dǎo)方針。邊防檢查工作的中心是服務(wù)， 但是，順暢通關(guān)、嚴(yán)密管控是邊檢工作的基本職能， 兩者緊密聯(lián)系，不能割裂、不能偏廢。沒有順

3、暢通關(guān)， 勢必影響我國與世界各國的友好往來;沒有嚴(yán)密管控，考核，對表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行加分和獎勵，對 表現(xiàn)較差個人進(jìn)行扣分或處理，激發(fā)檢查員爭先創(chuàng)優(yōu) 的熱情，促進(jìn)提高服務(wù)水平工作“養(yǎng)成”并形成“定 式”熟悉局勢，保持清醒，維護(hù)口岸安全和秩當(dāng)前國際國內(nèi)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，近幾年來，口岸邊檢機關(guān)查獲的非法出入境人員、違反出入境法律法規(guī) 的人員、在控人員居高不下，口岸安全不容忽視，要 定期開展信息研判和形勢教育，有針對性地增加執(zhí)勤 警力及部署勤

4、務(wù)，確保檢查人員時刻保持高度的責(zé)任 感和警惕性，嚴(yán)密防范打擊各種潛在及現(xiàn)實威脅，完 成好檢查驗證工作和口岸限定區(qū)域警戒任務(wù)，維護(hù)正 常出入境秩序，為旅客提供安全、和諧的通關(guān)環(huán)境， 滿足旅客出行核心需求。二、執(zhí)法與為民相結(jié)合，以人為本 （一）了解民意，適應(yīng)需求，實施人本管理通過各地的民意調(diào)查，順暢通關(guān)是人民群眾對邊 檢機關(guān)的第一需求，也是衡量邊檢機關(guān)工作水平的基 本指標(biāo)。邊防檢查機關(guān)要堅持以服務(wù)對象的所思、所 想、所需為出發(fā)點，把出入境旅