奉節(jié)縣農(nóng)民合作開發(fā)果園承包經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案

1、奉節(jié)縣農(nóng)民合作開發(fā)果園承包經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案 （試行）（2008、3、11）為了促進(jìn)我縣規(guī)?；?jīng)營(yíng)果園的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，探索合作建園、規(guī)?；?jīng)營(yíng)方案，建立利益鏈結(jié)、分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)的機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村果園土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，確保臍橙生產(chǎn)安全、集約化經(jīng)營(yíng)和訂單農(nóng)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，特制定本實(shí)施方案。一、規(guī)?；?jīng)營(yíng)果園地點(diǎn)、范圍，必須符合重慶市和奉節(jié)縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在生態(tài)適宜區(qū)和生產(chǎn)安全區(qū)實(shí)施；二、規(guī)?；?jīng)營(yíng)果園的企業(yè)，注冊(cè)資本和投資實(shí)力要與規(guī)?；?/p>

2、經(jīng)營(yíng)果園相適應(yīng)，該企業(yè)注冊(cè)資本在 300 萬元以上；三、由規(guī)模經(jīng)營(yíng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)承包戶簽定《奉節(jié)縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》后；與當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)組織（村民委員會(huì)）簽定《農(nóng)村土地承包合同》 。四、發(fā)包方與承包方發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同克服規(guī)模化經(jīng)營(yíng)果園的實(shí)際困難，采取投產(chǎn)前合作共建果園、投產(chǎn)后承包經(jīng)營(yíng)的方式實(shí)施規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高果園的效益。五、發(fā)包方（村民委員會(huì)）提供的條件5．1 發(fā)包方應(yīng)組織農(nóng)民積極投工、投勞，參與果園建設(shè)，完成放線打窩、埋壓底肥、

3、苗木定植等項(xiàng)建園任務(wù)；5．2 維護(hù)柑桔生產(chǎn)安全，教育村民遵守《重慶市柑桔非疫區(qū)建設(shè)與管理辦法》 ；5．3 協(xié)助承包人(規(guī)?；?jīng)營(yíng)企業(yè)園主)維護(hù)好果園生產(chǎn)管理和護(hù)樹、護(hù)苗、護(hù)果秩序；5．4 協(xié)調(diào)解決果園生產(chǎn)和果品經(jīng)營(yíng)的路、水、工、電、護(hù)果等社會(huì)關(guān)系和具體問題；5．5 組建果園黨支部，發(fā)揮黨員在生產(chǎn)措施落實(shí)和護(hù)果中的模范作用；6.8 每年單株產(chǎn)果實(shí)施量的測(cè)定，由承包方委派 1 人、當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)委派 1 人、臍橙局的技術(shù)人員 1 名和農(nóng)民代

4、表 2 名共五人組成測(cè)產(chǎn)小組，按作業(yè)片區(qū)抽取 100 株，測(cè)出平均株產(chǎn)。七、本方案經(jīng)發(fā)包方成員大會(huì)三分之二以上成員討論通過，作為發(fā)包方與承包方簽訂《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同》的附件。八、探索行業(yè)循環(huán)運(yùn)行機(jī)制。圍繞化解規(guī)模經(jīng)營(yíng)果園風(fēng)險(xiǎn)，著力解決規(guī)?；?jīng)營(yíng)果園的利益鏈聯(lián)、前期投入、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和人力資源風(fēng)險(xiǎn)。（一）生產(chǎn)型龍頭企業(yè)與農(nóng)民共建、聯(lián)產(chǎn)定租，以解決開發(fā)經(jīng)營(yíng)過程的群眾監(jiān)督、分戶量地難、路池占地調(diào)整難、高額前期投入（3年

5、租金 1680+撫育 1000=2680 元，打窩 7+回填 3+底肥 7+定植 1+苗1=19 元/株×50=950 元，共計(jì) 3630 元） ，和生產(chǎn)管理中的消極怠工、技術(shù)走樣、肥料走漏、成果著偷。（二）生產(chǎn)型龍頭企業(yè)與商品化處理加工型龍頭企業(yè)簽訂產(chǎn)品包銷合同，化解生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，也為商品化處理加工企業(yè)提供穩(wěn)定的加工原料供應(yīng)，有利于培育期貨市場(chǎng)，提前找市場(chǎng)，組織產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。（三）生產(chǎn)型龍頭企業(yè)以產(chǎn)品收益權(quán)作抵押與