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1、本文格式為 本文格式為 Word 版,下載可任意編輯 版,下載可任意編輯— 1 —關于同級監(jiān)督的調(diào)研報告三篇 關于同級監(jiān)督的調(diào)研報告三篇【篇一】 一、開展同級監(jiān)視的困難和問題 (一)監(jiān)視主體尚未明確。**年出臺的《黨內(nèi)監(jiān)視條例(試行) 》中,沒有對同級黨委監(jiān)視的表述。 《黨章》第44、45 條,對各級紀委察覺同級黨委委員有違紀行為,雖然分別作出了紀律審查的程序性規(guī)定,但在現(xiàn)實層面上,通行是上級紀委審查。同時,紀律審查僅僅是監(jiān)視工作一片面
2、,不能代替同級監(jiān)視的全部內(nèi)涵。 (二)監(jiān)視對象地位特殊。在現(xiàn)在紀檢體制下,各級紀委主要職責是輔助同級黨委加強黨風創(chuàng)辦和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,紀委與同級黨委合作共事,聚焦對下監(jiān)視,落實同級監(jiān)視往往礙于情面。尤為重要的,對“一把手”監(jiān)視的是個難題,對主要領導不敢監(jiān)視、不愿監(jiān)視、不想監(jiān)視問題較為突出。在現(xiàn)實層面上,察覺“一把手”有小問題的時候,一般也無人敢實時指點和防備,當問題到了嚴重違紀違法的時候,只能是上級紀委立案審查。 (三)監(jiān)視工作不便
3、開展。在雙重領導體制下,紀委是在同級黨委領導下開展工作,人、財、物權(quán)歸同級黨委掌控,事權(quán)歸上級紀委掌管。對于同級黨委沒有認可和支持的事情,紀委一般難有作為。在現(xiàn)實層面上講,紀委對同本文格式為 本文格式為 Word 版,下載可任意編輯 版,下載可任意編輯— 3 —制度、重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施細那么、 “三重一大”事項決策廉潔性審查、備案制度等。 三、突出同級監(jiān)視的內(nèi)容和重點 (一)突出選人用人監(jiān)視。深化干部選拔任用初始提名改革,堅持
4、民主推舉,健全推舉程序,真正把初始提名權(quán)交給干部群眾。探索實行黨委常委會人事任免現(xiàn)場表決、現(xiàn)場計票、現(xiàn)場抉擇,建立選人用人重大失察失誤行為責任追究機制,確保干部任免公允公正。 (二)突出重大決策監(jiān)視。把監(jiān)視融入黨委決策全過程,健全民主集中制配套制度,更加是黨委常委會決策前調(diào)研、接洽、論證、聽證、評估等制度,完善議事規(guī)矩和程序,逐步健全領導、專家、群眾“三位一體”的科學決策機制,為重大事項決策設置程序“保障墻” ,做到不證不決、不議不決、
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