全縣黨風廉政建設工作經(jīng)驗交流材料

1、全縣黨風廉政建設工作經(jīng)驗交流材料黨的十八大以來，黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨， “老虎”“蒼蠅”一起打，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了一系列重大成效，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。但從基層情況來看，一些基層干部不正之風和腐敗問題易發(fā)多發(fā)、量大面廣的現(xiàn)象較為突出，基層反腐敗形勢依然嚴峻復雜，探索構建基層“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制，是推動全面從嚴治黨向基層延伸過程中亟待深入思

2、考的重要內(nèi)容和課題。一、主要特點。一是危害影響巨大。 一、主要特點。一是危害影響巨大。群眾對發(fā)生在身邊的不正之風和腐敗問題感觸最深，也最是痛恨?；鶎痈瘮∈辜w資產(chǎn)流失、群眾負擔加重、百姓利益受損，直接影響了群眾的反腐“獲得感” 。而且，基層干部直接面對群眾，一定程度上是黨和政府的“代言人” ，如果這類腐敗問題得不到有效治理，勢必損害黨和政府的公信力，割裂黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，危及執(zhí)政根基。二是遍布權 二是遍布權力各崗位。 力各崗位?；?/p>

3、層腐敗的主體覆蓋基層管錢、管事、管物的重要崗位，從“一把手”到關鍵崗位、從縣直職能部門到基層站所、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村干部都有涉及，只要權力有利可圖，都可能誘發(fā)腐敗風險。往往還拔出蘿卜帶出泥，出現(xiàn)集團式腐敗特征。為了順利“作案” ，有些基層干部相互勾結，逐漸由單純的個人腐敗向集體“抱人主義” ，多栽花、少拔刺，板子高高舉起、輕輕放下，執(zhí)紀太寬太軟，無形中損害了黨紀國法的威嚴。 “一把手”監(jiān)督比較難， “一把手”權力過大過于集中， “一言堂”

4、“一支筆”現(xiàn)象仍然存在，上級監(jiān)督太遠、同級不愿監(jiān)督、下級不敢監(jiān)督。同時，強的腐敗收益和低的腐敗成本是誘發(fā)腐敗的直接原因，監(jiān)督缺位，部分干部心存僥幸，認為反腐過一陣就松了，查不到自己頭上。二是制度虛化泛 二是制度虛化泛化。 化?；鶎痈瘮∫装l(fā)多發(fā)一個重要原因就是制度不健全不規(guī)范，牛欄關貓現(xiàn)象突出，存在監(jiān)管盲區(qū)。一些單位重制度制定，輕制度執(zhí)行，把制定制度當成最終成果，缺少對制度落實情況有效的檢查反饋。如對各類專項惠農(nóng)資金，主管部門重視資金的下

5、撥，而對下?lián)芎筚Y金的分配使用和監(jiān)督管理就很少過問。通過調(diào)查還發(fā)現(xiàn)個別單位部門，甚至將制度掛在墻上當擺設，在現(xiàn)實中又另搞一套，制度成了“稻草人” 。迷信制度權威。把制度當成解決一切問題的靈丹妙藥，無論何種問題把制訂制度當“擋箭牌” ，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，陷于“制度陷阱” ，造成制度多而雜、前后不一致、與紀法沖突等問題，可操作性、執(zhí)行性差，制度作用的發(fā)揮打了折扣。三是黨的領 三是黨的領導弱化。 導弱化。一些基層黨的建設缺失，基層黨組織的戰(zhàn)斗