石家莊全民健身服務體系建設存在的問題與對策建議

1、第 1 頁 共 5 頁石家莊全民健身服務體系建設存在的問題與對策建議 石家莊全民健身服務體系建設存在的問題與對策建議摘 要：全民健身關系人民群眾的身體健康與幸福的指數以及創(chuàng)建終身體育的重要形式，在建設服務型政府和全面建成小康社會的背景下，全民健身公共服務體系的建設問題顯得尤為重要。 關鍵詞：全民健身 存在問題 對策建議 一、全民健身公共服務體系建設面臨的問題 1、全民健身公共服務體系建設主體單一，社會參與度較低 全民健身公共服務體系建設

2、由政府主導，但并非政府是建設的唯一主體。受過去我國計劃經濟體制下“全能政府”治理體制和觀念的影響，政府是社會公共服務的唯一供給主體，既是公共服務的組織者，又是公共服務的生產者，社會力量難于參與到公共服務的供給當中。[1] 近年來，隨著國家對企業(yè)和社會組織政策的逐步放寬，鼓勵并支持企業(yè)和社會組織等廣大社會力量，共同參與公共服務體系建設，石家莊市由于處于我國經濟和社會改革的前沿陣地，在引導社會力量參與公共服務體系建設方面取得一定進展和突破，

3、在全民健身公共服務體系建設中，通過采用政府購買公共服務等方式豐富公共服務供給模式，使政府“大包大攬”的局面有所改善，社會力量開始參與到全民健身公共服務體系的建設中來，但同建設服務型政府的要求和人民群眾日益增強的體育健身需求相比，這種參與仍顯第 3 頁 共 5 頁面，其他方面則相對較弱；另一方面社會資金參與度不高，未形成多元化資金投入體系。再次，就全民健身法規(guī)政策而言，一方面政策類規(guī)范性文件較多，而相關法規(guī)較少。另一方面相關制度不夠完善，

4、使得公共體育設施利用率較低、體育社團組織影響力較小、社會體育指導員的培訓管理不夠規(guī)范和全民健身經費投入等問題一直未能得到有效解決。最后，就全民健身考核評價而言，一方面政府部門考核多以量化指標的形式進行，缺少實際質量的評定；另一方面有些基層單位不理解考核的真正用意，存在為了考核而考核或應付考核的現(xiàn)象。所以，如何完善全民健身公共保障體系，是石家莊市全民健身公共服務體系建設面臨的一個重要難題。 二、石家莊市全民健身公共服務體系建設的對策建議

5、1、創(chuàng)新全民健身公共服務體系建設方式，推動建設主體多元化 政府主導作為石家莊市全民健身公共服務體系建設的基本理念之一，在當前建設過程中得到重要體現(xiàn)。然而，全民健身公共服務體系建設作為一項復雜而龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及石家莊市千萬人的身體健康和生活幸福，光靠政府機關的幾個部門、幾個工作人員必定是難以完成的，這要靠全社會共同參與，才能實現(xiàn)全民健身公共服務體系共建共享。 政府主導與社會參與是全民健身公共服務體系建設方式的兩儀，缺一不可。要提高