03某某某公共衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目-物有所值評(píng)價(jià)（定）

1、某某某縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心 PPP 項(xiàng) 目 物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告目 錄第一章 第一章 評(píng)價(jià)概況 評(píng)價(jià)概況 ................................................ ................................................1一 評(píng)價(jià)目的 ...............................................1二 評(píng)價(jià)流程 ..........

2、.....................................2第二章 第二章 評(píng)價(jià)依據(jù) 評(píng)價(jià)依據(jù) ................................................ ................................................5第三章 第三章 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目概況 ................................................

3、 ................................................6一 項(xiàng)目概況 ...............................................6二 項(xiàng)目運(yùn)作模式 ..........................................16三 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配 ..........................................18四 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制

4、..........................................20第四章 第四章 定性評(píng)價(jià) 定性評(píng)價(jià) ............................................... ...............................................21 21一 評(píng)價(jià)程序 ..............................................21二 基

5、本評(píng)價(jià)指標(biāo) ..........................................22三 補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo) ..........................................29四 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) ..............................................32五 評(píng)分結(jié)果 ..............................................37第五章 第五章

6、 定量評(píng)價(jià) 定量評(píng)價(jià) ............................................... ...............................................39 39一 定量評(píng)價(jià)程序 ..........................................39二 PSC 值計(jì)算 .............................................

7、41三 PPP 值計(jì)算 .............................................48四 定量評(píng)價(jià)結(jié)論 ..........................................49第六章 第六章 評(píng)價(jià)結(jié)論 評(píng)價(jià)結(jié)論 ............................................... .........................................

8、......51 51某某某縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心 PPP 項(xiàng) 目 物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告第 2 頁(yè) 共 51 頁(yè)行）的通知》（財(cái)金〔2014〕113 號(hào)）規(guī)定：本物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)與財(cái)政承受能力論證報(bào)告協(xié)同在項(xiàng)目識(shí)別階段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估，同時(shí)通過物有所值評(píng)價(jià)及財(cái)政承受能力論證的項(xiàng)目才能進(jìn)行 PPP 項(xiàng)目準(zhǔn)備階段。二 評(píng)價(jià)流程 評(píng)價(jià)流程根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財(cái)金〔2014〕113 號(hào)）第八條規(guī)定“財(cái)

9、政部門（政府和社會(huì)資本合作中心）會(huì)同行業(yè)主管部門，從定性和定量?jī)煞矫骈_展物有所值評(píng)價(jià)工作。定量評(píng)價(jià)工作由各地根據(jù)實(shí)際情況開展”。根據(jù)某某某縣的有關(guān)要求，本項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)需開展定量評(píng)價(jià)。因此，本報(bào)告從定性及定量?jī)煞矫鎸?duì)“某某某縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心 PPP 項(xiàng)目”進(jìn)行評(píng)價(jià)。由于本項(xiàng)目處于項(xiàng)目前期篩選階段，故以定性評(píng)價(jià)為主，定量分析為輔，對(duì)項(xiàng)目物有所值進(jìn)行雙重檢驗(yàn)。最終綜合定性評(píng)價(jià)、定量評(píng)價(jià)和補(bǔ)充評(píng)價(jià)的結(jié)果，決定項(xiàng)目是否采用PPP 模式并給與