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1、通州區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 通州區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)布時(shí)間:2008-09-10 文章來(lái)源:政府辦公室 【字號(hào) 大 中 小】第一部分 發(fā)展基礎(chǔ)一、發(fā)展現(xiàn)狀 (一)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。截至 2007 年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 182 億元,增長(zhǎng) 12%。稅收總額實(shí)現(xiàn) 63.3 億元,增長(zhǎng) 36.6%;地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn) 18.2 億元,增長(zhǎng) 27.2%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額完成 134 億元,增長(zhǎng) 13%。社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到 115
2、億元,增長(zhǎng) 20%。實(shí)際利用外資、外貿(mào)出口創(chuàng)匯額分別達(dá)到 9500 萬(wàn)美元和 6.7 億美元,年均增長(zhǎng) 13.5%和 20%。 (二)三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。截至 2007 年,全區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到 12.1 億元、78.2 億元和 61.2 億元,三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為 7∶50∶43,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化?,F(xiàn)代物流、汽車零部件、食品、出版發(fā)行、包裝印刷等產(chǎn)業(yè)初步呈現(xiàn)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。2007 年,兩煙、蘇寧、李寧、蒙牛五大企業(yè)拉動(dòng)財(cái)稅
3、收入增長(zhǎng) 16 個(gè)百分點(diǎn),成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。(三)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)取得突破性進(jìn)展。全區(qū)按照“引大、引強(qiáng)“的思路,聚集了一大批符合新城定位的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2001-2007 年,全區(qū)累計(jì)引進(jìn)投資額千萬(wàn)元以上項(xiàng)目 742 個(gè),投資總額 394 億元;其中億元以上項(xiàng)目 94 個(gè),外資項(xiàng)目 73 個(gè),盤活閑置資源 512 處,盤活閑置資產(chǎn) 25.74 億元;提供就業(yè)崗位 9.6 萬(wàn)個(gè)。引進(jìn)了陽(yáng)光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、陽(yáng)光人壽保險(xiǎn)股份有限公司、北
4、京李寧體育用品公司等總部企業(yè);北京出版發(fā)行物流中心、三辰動(dòng)漫等文化創(chuàng)意企業(yè);北京煙草物流中心、香港嘉柏、招商局物流等物流企業(yè);蒙牛、雨潤(rùn)、好利來(lái)等食品企業(yè);家樂(lè)福、易初蓮花、貴友等商業(yè)企業(yè);北京摩比斯變速器、北京比亞迪有限公司等汽車零部件企業(yè);創(chuàng)展家居示范園、東易日盛裝飾集團(tuán)等家居建材企業(yè);北京桑德環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、北京匯宸太陽(yáng)能電池生產(chǎn)基地等環(huán)保企業(yè);美國(guó)寶潔、德國(guó)比澤爾、墨西哥賓堡集團(tuán)、韓國(guó)摩比斯等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外資企業(yè);新希望、星湖
5、園、東升方圓等農(nóng)業(yè)企業(yè)。(四)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府先后制定頒布了一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施。例如:頒布了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)名牌戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)》;評(píng)選和表彰了投資通州十大杰出人物和十大品牌企業(yè);舉辦了中國(guó)運(yùn)河文化節(jié)、中國(guó)宋莊文化藝術(shù)節(jié)、通州區(qū)投資環(huán)境百日宣傳活動(dòng)、通州商務(wù)年會(huì)等100 余場(chǎng)大型宣傳推介活動(dòng);參加了德國(guó)漢諾威工業(yè)博覽會(huì)、京港洽談會(huì)等 200 多場(chǎng)有一定影響力
6、的國(guó)內(nèi)外會(huì)展活動(dòng)。這些工作有效地改善了全區(qū)投資環(huán)境,提升了通州作為北京新城區(qū)的知名度,促進(jìn)和加深了外界對(duì)通州的了解。 二、發(fā)展的歷史機(jī)遇(一)北京規(guī)劃修編為我區(qū)帶來(lái)了歷史發(fā)展機(jī)遇。按照《北京城市總體規(guī)劃(2004-2020 年)》,通州是重點(diǎn)發(fā)展的新城和城市綜合服務(wù)中心,主要承擔(dān)行政辦公、商務(wù)、金融、文化、會(huì)展等功能。北京規(guī)劃修編提升了我區(qū)城市定位,為我區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。(二)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略為區(qū)域合
7、作拓展了新空間。通州地處環(huán)渤海核心區(qū)域,以其四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)和面向首都、輻射京津冀的區(qū)位優(yōu)勢(shì),必將成為主城區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地,成為服務(wù)于首都、服務(wù)于環(huán)渤海的區(qū)域服務(wù)中心。 補(bǔ)貼等方式,積極引導(dǎo)資本、技術(shù)、人才、土地、能源等生產(chǎn)要素的合理配置。合理引導(dǎo)“投資、消費(fèi)、出口“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。促進(jìn)內(nèi)、外資以及各種所有制企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)錯(cuò)位融合原則。將我區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局放在首都、環(huán)渤海乃至全國(guó)、世界的更大視野中考慮,實(shí)現(xiàn)新城與首都、
8、與環(huán)渤海區(qū)域之間的互動(dòng)銜接、整體融合和錯(cuò)位發(fā)展。實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市功能和產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。第三部分 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向堅(jiān)持高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,充分發(fā)揮政府的調(diào)控和導(dǎo)向作用,按照功能集中、產(chǎn)業(yè)集聚的原則,大力培育特色突出、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)支撐體系。形成高端商務(wù)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、光機(jī)電、新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)和都市型農(nóng)業(yè)相互融合、相互支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。 一、突出發(fā)展高端商務(wù)、文化創(chuàng)意和現(xiàn)代物流三大產(chǎn)業(yè)按照《北
9、京城市總體規(guī)劃(2004-2020 年)》,通州處于長(zhǎng)安街中軸線和東部發(fā)展帶的節(jié)點(diǎn)之上,是重點(diǎn)發(fā)展的新城,是東部發(fā)展帶的城市綜合服務(wù)中心,是服務(wù)京津城鎮(zhèn)走廊、面向環(huán)渤海區(qū)域的綜合服務(wù)中心,主要承擔(dān)行政辦公、商務(wù)、金融、文化、會(huì)展等功能。按照北京規(guī)劃,我區(qū)將主要發(fā)展以下產(chǎn)業(yè):(一)高端商務(wù)。1.企業(yè)總部 鼓勵(lì)全區(qū)引進(jìn)和培育企業(yè)總部、企業(yè)區(qū)域總部和企業(yè)職能總部(結(jié)算中心、營(yíng)銷中心、采購(gòu)中心、研發(fā)中心等)。注重發(fā)展企業(yè)家俱樂(lè)部、商務(wù)會(huì)館、企業(yè)
10、家沙龍等商務(wù)配套項(xiàng)目,聚集企業(yè)家資源,搭建企業(yè)家交流合作的平臺(tái)。2.金融服務(wù) 按照北京市建設(shè)具有國(guó)際影響力的金融中心城市的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮通州商務(wù)園--北京四大金融后臺(tái)服務(wù)區(qū)之一的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、金融后臺(tái)、財(cái)務(wù)公司、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)作為種子項(xiàng)目落戶我區(qū)。3.主題休閑娛樂(lè) 積極引進(jìn)大型主題公園項(xiàng)目,以大項(xiàng)目為載體和帶動(dòng),推進(jìn)新城綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,增強(qiáng)新城綜合服務(wù)功能。4.國(guó)際商
11、務(wù)會(huì)議和活動(dòng) 積極引進(jìn)大型商務(wù)會(huì)議和活動(dòng)項(xiàng)目,建設(shè)具有國(guó)際水平的會(huì)議場(chǎng)館,吸引國(guó)際著名會(huì)展商在我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),培育標(biāo)志性商務(wù)會(huì)議和活動(dòng)品牌。積極爭(zhēng)取國(guó)家和北京市政府的支持,舉辦和承辦面向首都、環(huán)渤海、全球的知名商務(wù)會(huì)議和活動(dòng)。5.國(guó)際醫(yī)療康體 按照北京規(guī)劃,引進(jìn)和培育一個(gè)集國(guó)際綜合醫(yī)院、國(guó)際醫(yī)學(xué)教育與交流、國(guó)際醫(yī)療研究、醫(yī)藥研發(fā)為一體的國(guó)際醫(yī)療康體中心。中心建成后將成為我國(guó)乃至亞太地區(qū)規(guī)模最大、設(shè)施最好、服務(wù)能力最強(qiáng),具有國(guó)際一流水平
12、的現(xiàn)代醫(yī)療康體中心,是我國(guó)與世界各國(guó)開(kāi)展醫(yī)療康體研究、學(xué)術(shù)交流和醫(yī)療服務(wù)的平臺(tái),可以為來(lái)華國(guó)際友人和全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)。(二)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。充分挖掘和利用特色文化資源,努力把文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)全區(qū)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、當(dāng)代原創(chuàng)藝術(shù)、出版發(fā)行、動(dòng)漫網(wǎng)游、文藝演出、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、廣播影視等具有集聚效應(yīng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭(zhēng)取北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持資金,利用連片閑置資源發(fā)展獨(dú)具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。(三)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。積
13、極發(fā)展高端、高輻射的現(xiàn)代物流業(yè)。大力引進(jìn)“總部+物流“、“生產(chǎn)基地+物流“、“展示交易+物流“型項(xiàng)目。著力與空港和朝陽(yáng)口岸形成物理和軟件連接,共同形成環(huán)渤海的總部加物流的服務(wù)中心。二、培育壯大光機(jī)電一體化、汽車零部件、新能源和環(huán)保四大產(chǎn)業(yè)(一)光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)。以中關(guān)村光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)基地為載體,著力培育第三代移動(dòng)通訊、半導(dǎo)體照明材料、激光加工技術(shù)及設(shè)備、機(jī)器人及應(yīng)用系統(tǒng)、新型傳感器、光電顯示等產(chǎn)業(yè)。(二)新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以中關(guān)村金橋
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