加強(qiáng)法制建設(shè)完善地方人大預(yù)算監(jiān)督法規(guī)

1、加強(qiáng)法制建設(shè)，完善地方人大預(yù)算監(jiān)督法規(guī)完善預(yù)算聽證程序的相關(guān)制度。在地方人大審批政府預(yù)算的過程中引入預(yù)算聽證制度十分必要。通過聽證制度的實(shí)施可以為地方人大開展預(yù)算監(jiān)督建立一個(gè)與社會(huì)公眾進(jìn)行信息交流之途徑與平臺(tái)，便于社會(huì)公眾通過有效途徑參與政府財(cái)政政策的討論與制訂，從而實(shí)現(xiàn)引入更多民主因素，監(jiān)督財(cái)政預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在組織預(yù)算聽證會(huì)時(shí)，聽證應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以公開為基本原則，充分利用網(wǎng)絡(luò)等信息化手段和新媒體形式，面向社會(huì)公眾公開相關(guān)信息，并廣求社會(huì)各

2、界的相關(guān)信息，從而讓社會(huì)民眾更為廣泛的參到預(yù)算決策工作中來，極力避免出現(xiàn)聽而不證等情形發(fā)生，防止聽證制度淪為少數(shù)人控制預(yù)算監(jiān)督的工具。在聽證制度的具體實(shí)踐方面，人大預(yù)算監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依報(bào)名申請(qǐng)之先后順序確定聽證陳述人、在聽證中應(yīng)當(dāng)保證利害關(guān)系人或者持不同觀點(diǎn)的各方人數(shù)基本相等、聽證時(shí)限的確定方面應(yīng)當(dāng)以保證聽證陳述人充分的準(zhǔn)備時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)等等，這些均是預(yù)算聽證會(huì)確保取得實(shí)效的制約因素，在組織進(jìn)行預(yù)算聽證時(shí)應(yīng)當(dāng)予以重點(diǎn)關(guān)注并妥善處理。在地方立法