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1、單位重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度 單位重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度為全面實(shí)施源頭治理,切實(shí)加強(qiáng)在作決策、出政策、上項(xiàng)目過程中的社會穩(wěn)定工作,推動(dòng)各方面工作順利有序開展,特制定本制度。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和政績觀,堅(jiān)持“主動(dòng)維穩(wěn)“觀念和“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治“的總體思路,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,對重大事項(xiàng)實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行先期預(yù)測、先期評估、先期化
2、解,努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生,為各村(居)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、重大事項(xiàng)范圍本制度所稱的重大事項(xiàng),是指在全街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,事關(guān)人民群眾切身利益的重大決策;關(guān)系較大范圍群眾切身利益調(diào)整的重大政策;涉及較多群眾切身利益的重大項(xiàng)目;涉及相當(dāng)數(shù)量群眾切身利益的重大改革。三、風(fēng)險(xiǎn)評估主要內(nèi)容要嚴(yán)格堅(jiān)持全面、客觀、準(zhǔn)確的原則,采取科學(xué)的預(yù)測方法,對重大事項(xiàng)實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題先期作出評估。評估內(nèi)容主要有
3、五個(gè)方面:(一)重大事項(xiàng)實(shí)施出臺的合法性配套措施;(四)重大事項(xiàng)實(shí)施過程中的可控性1、重大事項(xiàng)的制定和出臺是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件,實(shí)施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的問題;2、對可能出現(xiàn)的影響社會治安和社會穩(wěn)定問題,是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。四、風(fēng)險(xiǎn)評估的實(shí)施步驟實(shí)施重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估,按照以下步驟和方法進(jìn)行:第一步:確定評估對象,全面掌握情況。重大事項(xiàng)的工作方案由各事項(xiàng)的負(fù)責(zé)人提出,接受提案后,通過對該提案的可行性討論后,
4、認(rèn)為可行的即發(fā)還該負(fù)責(zé)人,責(zé)其對該提案做出相應(yīng)的評估報(bào)告,并確定提案人為第一責(zé)任人。提案負(fù)責(zé)人對所定出臺的重大事項(xiàng)實(shí)施方案,深入細(xì)致地開展調(diào)查研究,通過查閱資料、走訪群眾、問卷調(diào)查、民意測評、召開座談會等形式,了解掌握所評估的對象(重大決策、重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革)的相關(guān)情況,為預(yù)測評估提供準(zhǔn)確、可靠的第一手資料。第二步:縝密分析預(yù)測,準(zhǔn)確評估風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)了解掌握的有關(guān)重大事項(xiàng)的第一手資料,按照列入評估的五個(gè)方面內(nèi)容,對重大事項(xiàng)確定
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