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1、關(guān)于以黨建引領(lǐng)城市基層治理實(shí)現(xiàn)共建共 關(guān)于以黨建引領(lǐng)城市基層治理實(shí)現(xiàn)共建共享共治的工作方案材料 享共治的工作方案材料近年來,市區(qū)以黨建引領(lǐng)基層治理為突破口,大力推進(jìn)城市基層治理體系建設(shè),打破基層封閉的條塊結(jié)構(gòu),樹立區(qū)域化黨建理念,逐步建立起區(qū)級有總站、鎮(zhèn)(街道)級有分站、村(社區(qū))有服務(wù)中心、網(wǎng)格有服務(wù)站的城市基層黨建“四級工作體系”,構(gòu)建了多元共治的城市基層黨建工作新格局,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、富有活力、和諧樂居的現(xiàn)代化城市提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織
2、保證。一、背景與起因 一、背景與起因地處江浙滬兩省一市交界處,是長三角一體化發(fā)展進(jìn)程中重要的節(jié)點(diǎn)城市,對外開放程度高、流動人口眾多、各類矛盾隱患突出,對城市基層治理工作提出了更高的要求。近年來,經(jīng)過幾輪鎮(zhèn)、村撤并,個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為個鎮(zhèn)(街道),個自然村撤并為個行政村(社區(qū)),打破了原有自然村、村民小組管理層級,可供支配的管理資源相當(dāng)有限,致使村(社區(qū))現(xiàn)有管理力量無法精細(xì)化管理本轄區(qū)內(nèi)自治事宜,基層迫切需要進(jìn)一步細(xì)化管理層級、優(yōu)化資源配置,
3、促進(jìn)社會治理“關(guān)口前移、重心下沉”。20 年 10 月,撤市設(shè)區(qū),城市化進(jìn)程明顯加快,黨的組織和工作“有形、有效覆蓋難”的問題日益突出,原有的基層社會治理模式已不再適應(yīng)時代發(fā)展形勢要求,亟需黨建引領(lǐng)基層治理,發(fā)揮黨組織政治、組織優(yōu)2.以高素質(zhì)職業(yè)化為目標(biāo),推進(jìn)區(qū)域化黨建“人才培養(yǎng)工程”。一是公開招聘兩批 20 余名專職黨務(wù)工作者到各級區(qū)域黨建工作站開展工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)街道社區(qū)、單位、行業(yè)、企業(yè)等黨組織的共駐共建活動,并對區(qū)域內(nèi)“兩新”
4、黨組織和黨員進(jìn)行兜底管理服務(wù);二是累計(jì)選派三批近 30 名機(jī)關(guān)退二線黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員,統(tǒng)籌指導(dǎo)基層黨建特別是“兩新”黨建工作;三是大力推進(jìn)“兩新”組織黨務(wù)工作者職業(yè)化建設(shè),建立履職資格認(rèn)證和崗位津貼制度,累計(jì)已有 400 余名黨組織書記或黨務(wù)工作者通過崗位資格認(rèn)證。3.以“海棠花紅”建設(shè)為抓手,實(shí)施區(qū)域化黨建“陣地提升工程”。一是高標(biāo)準(zhǔn)打造區(qū)級示范點(diǎn)。按照蘇州“海棠花紅”先鋒陣地群建設(shè)要求,堅(jiān)持既突出姓“黨
5、”這個政治屬性,又增強(qiáng)服務(wù)功能。今年,區(qū)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)中心和融入式黨建展示館分別獲得省委常委、州市委書記同志和省委常委、組織部部長同志的肯定,“七一”前夕,全省首個區(qū)縣級黨建服務(wù)中心——區(qū)黨建服務(wù)中心正式揭牌運(yùn)行。目前我們還在高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)區(qū)智慧黨建體驗(yàn)中心等基層黨建陣地建設(shè);二是特色化打造區(qū)域黨建工作站。全區(qū)已建成個區(qū)域黨建工作站,專門協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的各類組織開展統(tǒng)籌共建,并根據(jù)不同的工作定位和服務(wù)功能,創(chuàng)建特色服務(wù)品牌和服務(wù)陣地。如位于景
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