某某省某坊市某光市某口至某家洼公路新建（某某路北伸）工程ppp模式實(shí)施方案

1、目 錄一、法律依據(jù)及編撰說明 ................................1（一）法律依據(jù) ....................................1（二）編撰說明 ....................................2二、項(xiàng)目概況 ..........................................3（一）項(xiàng)目名稱 ........................

2、............3（二）項(xiàng)目類型 ....................................3（三）項(xiàng)目地點(diǎn) ....................................3（四）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目政府方出資代表 ............3（五）項(xiàng)目產(chǎn)出說明 ................................3（六）項(xiàng)目建設(shè)的必要性說明 ........................5（七

3、） 采用 PPP 模式的必要性說明 ...................7（八）采用 PPP 模式的意義 .........................11三、PPP 適用性分析 ...................................14（一）物有所值評價(jià) ...............................14（二）財(cái)政承受能力論證 ...........................34四

4、、合同體系 .........................................40（一）合同擬定原則 ...............................40（二）項(xiàng)目常見合同簡介 ...........................40（三）項(xiàng)目邊界條件 ...............................441一、法律依據(jù)及編撰說明 一、法律依據(jù)及編撰說明（一）法律依據(jù) （一）法律依據(jù)1、《中華

5、人民共和國預(yù)算法》2、《中華人民共和國政府采購法》3、《中華人民共和國合同法》4、《某某院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》國發(fā)〔2014〕43 號5、《某某院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》（國發(fā)〔2014〕45 號）6、《財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》財(cái)金〔2014〕76 號7、《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》財(cái)金〔 2014 〕 113

6、 號8、《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》發(fā)改投資 〔 2014 〕 2724

7、號 9、《PPP 物有所值評價(jià)指引（試行）》（財(cái)金〔2015〕167 號）10、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府和社會資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引〉的 通 知 》 財(cái) 金 〔 2015 〕 21 號11、某某省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《某某省“政府和社會資本合作”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金 管 理 辦 法 》 的 通 知 財(cái) 金 〔 2

8、016 〕 4 號12、《關(guān)于進(jìn)一步做好政府和社會資本合作工作的通知》魯財(cái)金〔2015〕31 號13、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011 年本）13 年版》14、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》第三版15、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》16、《某某省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》17、《某某省文化廳“十二五”文化改革發(fā)展規(guī)劃》18、《某