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1、- 0 -福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法(2022 年版)第一章 第一章總則 總則第一條 第一條 為建立“企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、政府督促”的質(zhì)量安全管理機(jī)制,切實(shí)落實(shí)責(zé)任主體的責(zé)任,防止工程事故發(fā)生,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《福建省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條
2、第二條 本辦法所稱質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管(以下簡(jiǎn)稱動(dòng)態(tài)監(jiān)管) ,是指在工程建設(shè)過(guò)程中以建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量安全為重點(diǎn),對(duì)責(zé)任主體質(zhì)量安全管理職責(zé)采取記分行政處理和信用評(píng)價(jià)相結(jié)合方式進(jìn)行監(jiān)管。被監(jiān)管的實(shí)體或行為樣本應(yīng)采取隨機(jī)抽(巡)查確定。本辦法所稱責(zé)任主體包括責(zé)任單位和責(zé)任人,責(zé)任單位是指項(xiàng)目施工企業(yè)和監(jiān)理單位,責(zé)任人是指施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目經(jīng)理)和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師(以下簡(jiǎn)稱總監(jiān)) 。第三條 第三條 日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管由頒發(fā)項(xiàng)目施工許可證的建設(shè)
3、行政主管部門(mén)或其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén))負(fù)責(zé)在項(xiàng)目監(jiān)督工作中具體實(shí)施;省、設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目督(巡)查和層級(jí)指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體存在應(yīng)予以記分情況的,應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)予以監(jiān)管記分,項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照省、設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)的要求進(jìn)行記分,不得增減。第四條 第四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目施工質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)- 2 -(一)按監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)督抽查抽測(cè)時(shí),應(yīng)
4、同時(shí)按照本辦法相應(yīng)條款開(kāi)展監(jiān)管與評(píng)價(jià)記分的;(二)上級(jí)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展督(巡)查時(shí)責(zé)令項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)予以監(jiān)管與評(píng)價(jià)記分的;(三)依據(jù)項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)文件開(kāi)展的差異化監(jiān)管、專項(xiàng)整治等監(jiān)督檢查的。第十條 第十條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全網(wǎng)“福建省工程項(xiàng)目建設(shè)信息系統(tǒng)”中建立“項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)” ,項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)在實(shí)施違規(guī)事實(shí)調(diào)查確認(rèn)、記分以及違規(guī)處理等動(dòng)態(tài)監(jiān)管時(shí),均應(yīng)登錄到該系統(tǒng)進(jìn)行操作。未在項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)公示送達(dá)的責(zé)令改正通知書(shū)、記分告知
5、單等文書(shū),不能作為責(zé)任主體改正和記分的依據(jù);責(zé)任主體未在“項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”中向項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)遞交工程問(wèn)題整改反饋單的視同未整改反饋。第十一條 第十一條 在對(duì)違規(guī)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查時(shí),應(yīng)由 2 名及以上持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法證的監(jiān)管人員(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管人員)共同對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查取證。施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)單位及人員應(yīng)按照要求協(xié)助監(jiān)管人員開(kāi)展工作,如實(shí)提供有關(guān)資料和回答有關(guān)質(zhì)詢,不得干擾阻攔。第十二條 第十二條 監(jiān)管人員應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)鎖定違規(guī)事實(shí),
6、如實(shí)填寫(xiě)《責(zé)任主體項(xiàng)目違規(guī)事實(shí)確認(rèn)單》 (詳見(jiàn)附表 3,以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)單》 ) ,該工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)應(yīng)在《確認(rèn)單》中“違規(guī)事實(shí)確認(rèn)”欄上簽字確認(rèn),并由監(jiān)管人員核實(shí)簽字后作為給該工程項(xiàng)目責(zé)任人及其所在單位記分的依據(jù)。責(zé)任人不認(rèn)可違規(guī)事實(shí)的,應(yīng)在《確認(rèn)單》 “其它事項(xiàng)”欄上寫(xiě)明不同意見(jiàn)和理由,視同當(dāng)場(chǎng)提出異議。同一時(shí)間、同一部位的違規(guī)事實(shí)不得重復(fù)記分。責(zé)任人不在現(xiàn)場(chǎng)或拒不簽字確認(rèn)的,可由在場(chǎng)的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位相關(guān)人員簽字確認(rèn)后給
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