“十二五”時期加快###市省級以上開發(fā)區(qū)發(fā)展的對策研究及建議

1、“十二五”時期加快 “十二五”時期加快### ###市省級以上開發(fā)區(qū)發(fā)展的對策 市省級以上開發(fā)區(qū)發(fā)展的對策研究及建議 研究及建議###市共有省級以上開發(fā)區(qū) 15 家，其中國家級開發(fā)區(qū) 6 家，15 家開發(fā)區(qū)以占全市不到 1/5 的面積，創(chuàng)造了 2/5 的地區(qū)生產(chǎn)總值、2/5 的地方一般預(yù)算收入、2/3 的工業(yè)總產(chǎn)值、2/3 的進(jìn)出口總額和 3/4 的到位外資。省級以上開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）成為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)跑者、集約發(fā)展示范區(qū)、戰(zhàn)

2、略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)，發(fā)揮著推動全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、城市化建設(shè)加快的主力軍作用?！笆濉睍r期是我市開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期。加快開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展是“十二五”期間全市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的必然要求。為深入貫徹落實(shí)市第十二次黨代會和市委十二屆一次全會精神，全面實(shí)施《###市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化行動綱要》，“十二五”時期加快我市省級以上開發(fā)區(qū)發(fā)展的對策建議有以下幾個方面：一、明確新一 一、明確新

3、一輪開發(fā)區(qū)建 區(qū)建設(shè)發(fā) 設(shè)發(fā)展的指 展的指導(dǎo)思想和 思想和總體目 體目標(biāo)我市開發(fā)區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)國際國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)為總體目標(biāo)，以轉(zhuǎn)型發(fā)展、“二次創(chuàng)業(yè)”為主線，以開發(fā)區(qū)為創(chuàng)新型城市建設(shè)的核心功能區(qū)，大力提升開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新功能、載體承載功能、科技孵化功能、城市服務(wù)功能、海關(guān)特殊監(jiān)管功能，加大重大項(xiàng)目招引建設(shè)力度，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育支持力度，加大創(chuàng)新型創(chuàng)二、 二、堅(jiān)持科學(xué)分 持科學(xué)分類，明確全市開 ，明確全市

4、開發(fā)區(qū)發(fā)展任 展任務(wù) 經(jīng)研究，全市 15 家開發(fā)區(qū)總體可分為四類：產(chǎn)業(yè)基地型開發(fā)區(qū)、都市創(chuàng)新型開發(fā)園區(qū)（Park 園區(qū)）、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和旅游度假區(qū)。四類開發(fā)區(qū)分別對應(yīng)不同發(fā)展任務(wù)：1、產(chǎn)業(yè)基地型開發(fā)區(qū)發(fā)展任務(wù)：###高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、###經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、江陰臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、宜興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)基地型開發(fā)區(qū)的主要任務(wù)是全面落實(shí)###市產(chǎn)業(yè)升級行動計(jì)劃，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，承載重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)

5、目占全市開發(fā)區(qū)比重超過 70%，提升先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，成為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放創(chuàng)新水平的重要載體。2、都市創(chuàng)新型開發(fā)園區(qū)（Park 園區(qū)）發(fā)展任務(wù)：江陰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園、惠山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蠡園高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、###山水城、###太湖（國際）科技園等都市型開發(fā)園區(qū)的主要任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集聚總部項(xiàng)目、研發(fā)中心和各類創(chuàng)新載體，提升科技孵化功能，完善城市服務(wù)功能，完