安陽市新農(nóng)村建設(shè)的研究與對策.pdf

1、安陽市位于河南省最北部,全市總?cè)丝?42萬人,農(nóng)業(yè)人口422萬人,總耕地面積598萬畝,是一個典型的農(nóng)業(yè)大市。近年來,安陽市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展,農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成就,但也遇到了一些深層次的矛盾和問題,如城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的反差凸顯、農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低、農(nóng)民文化技術(shù)素質(zhì)低、村級管理普遍比較落后等,這些問題嚴(yán)重制約了安陽市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。如何破解這些難題,擺在了我們的面前。黨中央國務(wù)院總攬社會全局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)

2、展,給出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的響亮答案。
　　 本文借鑒新農(nóng)村建設(shè)的國際經(jīng)驗,結(jié)合我國新農(nóng)村建設(shè)的政策導(dǎo)向,全面考察、研究分析了安陽市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題,提出了安陽市新農(nóng)村建設(shè)的策略和措施。
　　 研究結(jié)果表明,安陽市新農(nóng)村建設(shè)存在著資金來源有限,投入能力不足；農(nóng)民增收出現(xiàn)瓶頸,持續(xù)增長乏力；體制改革向縱深推進(jìn),改革難度加大；規(guī)劃滯后于發(fā)展,影響建設(shè)進(jìn)程；農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系建設(shè)滯后,城鄉(xiāng)差距較大等問題。為

3、解決這些問題,安陽市新農(nóng)村建設(shè)需堅持政府主導(dǎo),農(nóng)民主題；因地制宜,分類指導(dǎo)；規(guī)劃先行,統(tǒng)籌發(fā)展；實事求是,量力而行；建章立制,規(guī)范操作等5項原則,并采取6項措施:加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,奠定經(jīng)濟(jì)發(fā)展新基礎(chǔ)；多渠道增加農(nóng)民收入,完善農(nóng)村社會保障制度,實現(xiàn)農(nóng)民生活水平新提高；發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè),提高農(nóng)民思想道德素質(zhì),樹立健康文明新風(fēng)尚；完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,形成農(nóng)村新面貌；加強農(nóng)村基層組織建設(shè),保障