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文檔簡介
1、改革開放以來,我國國民經(jīng)濟發(fā)展迅速,取得了舉世矚目的巨大成就。但在經(jīng)濟持續(xù)高速增長的同時,資源供應(yīng)短缺與資源消費需求增長之間的矛盾日益凸顯并越來越激化,已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要障礙。究其因為,我國現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了其對環(huán)境資源的剛性需求。因此迫切需要用循環(huán)經(jīng)濟的理念對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。
我國經(jīng)濟在1978年改革開放后的30年來之所以能實現(xiàn)GDP的持續(xù)快速增長,始終依賴于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和升級。但長期以來,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
2、是建立在傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式基礎(chǔ)上的,只重視經(jīng)濟發(fā)展的速度和數(shù)量,只追求經(jīng)濟效益和眼前利益,忽視了環(huán)境保護,因而帶來了能源消耗高、資源浪費大、污染排放多和生態(tài)環(huán)境日益惡化等一系列嚴重問題,極大地制約了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。當前,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題主要有以下四個方面:(一)從三次產(chǎn)業(yè)及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。(二)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的完整性上看,環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。(三)從產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步情況看,產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平低。(四)從產(chǎn)業(yè)布局上看,
3、重復(fù)建設(shè)問題嚴重。我國當前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀嚴重制約了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,因此必須對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供新的動力、拓展新的空間、開辟新的領(lǐng)域。
循環(huán)經(jīng)濟下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整要遵循三大基本原則,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化原則。按照這三大原則,結(jié)合我國各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況,根據(jù)對2006年我國三次產(chǎn)業(yè)的資源產(chǎn)出率情況進行分析,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)堅持如下方向:
(一)必須
4、加強第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提高第一產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐,注重第三產(chǎn)業(yè)的生態(tài)效果。
(二)調(diào)整工業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),運用知識化和生態(tài)化改造和提升第二產(chǎn)業(yè),形成工業(yè)化、知識化和生態(tài)化相互滲透與融合發(fā)展的新格局。
(三)盡快發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?;沫h(huán)保產(chǎn)業(yè),加大資金投入力度,搞好合理布局、強化市場管理,積極推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新,大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)。
(四)大力發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)
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