市委組織部課題組：基層黨組織應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制研究調(diào)研報(bào)告

1、市委組織部課題組 市委組織部課題組：基層黨組織應(yīng)急 ：基層黨組織應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制研究調(diào)研報(bào)告 反應(yīng)機(jī)制研究調(diào)研報(bào)告【摘要】新形勢(shì)下探索建立基層黨組織應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步賦予基層黨組織新的重要使命，是新形勢(shì)下鞏固黨的執(zhí)政地位的內(nèi)在要求，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義，是基層黨建工作面臨的一個(gè)重大創(chuàng)新課題一、新形

2、勢(shì)下建立基層黨組織應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的重大意義 一、新形勢(shì)下建立基層黨組織應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的重大意義探索建立基層黨組織應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，不斷提升基層黨織應(yīng)急管理的能力和水平，深化基層黨組織加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的內(nèi)涵，才能更好地推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。（一）加強(qiáng)基層黨組織應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需求。各類(lèi)突發(fā)公共事件直接威脅著人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，甚至阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，危害社會(huì)和諧?；鶎狱h組織處置不好突發(fā)事件，就會(huì)影響干部群眾對(duì)黨的信難、險(xiǎn)、重工作中

3、的先鋒模范作用，把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的第一線(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性（三）加強(qiáng)基層黨組織應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，是加強(qiáng)基層社會(huì)管理及其創(chuàng)新的有效途徑。黨的十七大報(bào)告提出“要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，健全基層社會(huì)管理體制”。加強(qiáng)基層黨組織應(yīng)急機(jī)制建設(shè)是創(chuàng)新基層社會(huì)管理與維穩(wěn)機(jī)制的重大舉措，有助于落實(shí)黨加強(qiáng)社會(huì)管理的各項(xiàng)措施，有助于充分發(fā)揮基層黨組織在應(yīng)急反應(yīng)、一線(xiàn)處置方面的作用，將基層黨組織具有的政治優(yōu)

4、勢(shì)、組織優(yōu)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層的管理優(yōu)勢(shì)，從而不斷溦活與整合現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)資源，不斷規(guī)范基層化解矛盾的步驟和程序，有力、有序、有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件，切實(shí)提高基層為群眾化解矛盾、排憂(yōu)解難的能力（四）加強(qiáng)基層黨組織應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，正處在“穩(wěn)中求進(jìn)”的重要階段，預(yù)防和妥善處置好突發(fā)事件，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。近年來(lái)，雖然全社