當代美國翻譯(第三章和第五章)1

1、第 1 頁 共 24 頁第三章翻譯內(nèi)容 第三章翻譯內(nèi)容美國人對政府應有多強的意見不統(tǒng)一。有些人視政府權力為一種仲裁和調(diào)解好不同集團之間和宗 美國人對政府應有多強的意見不統(tǒng)一。有些人視政府權力為一種仲裁和調(diào)解好不同集團之間和宗教之間利益的力量?？偨y(tǒng)比爾·克林頓視為政府為一種幫助人們幫助他們自己的工具，我們的新政府 教之間利益的力量?？偨y(tǒng)比爾·克林頓視為政府為一種幫助人們幫助他們自己的工具，我們的新政府的卓越使命是給所有

2、美國人一個機會來建構好的生活。布什總統(tǒng)認為執(zhí)政是政府的次要任務， 的卓越使命是給所有美國人一個機會來建構好的生活。布什總統(tǒng)認為執(zhí)政是政府的次要任務， “當每 “當每個公民都是他（她）們命運的主宰者，我們將給予我們的美國同胞免于匱乏和恐懼，獲得更多的自 個公民都是他（她）們命運的主宰者，我們將給予我們的美國同胞免于匱乏和恐懼，獲得更多的自由，使我們的社會更加繁榮、公正和平等。自治最終依賴管理者本身。 由，使我們的社會更加繁榮、公正和平等。

3、自治最終依賴管理者本身。美國的政府機構是以慎重的權利劃分為代表。美國政府由三權分立統(tǒng)治的，總統(tǒng)、國會和聯(lián)邦法 美國的政府機構是以慎重的權利劃分為代表。美國政府由三權分立統(tǒng)治的，總統(tǒng)、國會和聯(lián)邦法院每個分支都有自己特定的權利。然而總統(tǒng)、國會和聯(lián)邦法院并不是為完全控制自己所在領域而設立 院每個分支都有自己特定的權利。然而總統(tǒng)、國會和聯(lián)邦法院并不是為完全控制自己所在領域而設立的。三權分立并不應完全分離，使得其三者間沒有互相受到憲法的控制。權力

4、的劃分是錯綜復雜的， 的。三權分立并不應完全分離，使得其三者間沒有互相受到憲法的控制。權力的劃分是錯綜復雜的，通過制衡，相當于相互監(jiān)視和限制，同時允許聯(lián)邦政府做出，制定和解釋法律。政府的進一步分工存 通過制衡，相當于相互監(jiān)視和限制，同時允許聯(lián)邦政府做出，制定和解釋法律。政府的進一步分工存在于聯(lián)邦和州政府的重疊關系。每個州類似于聯(lián)邦政府，有獨立的行政，司法和立法部門。除此之 在于聯(lián)邦和州政府的重疊關系。每個州類似于聯(lián)邦政府，有獨立的行政，

5、司法和立法部門。除此之外，政府權利機構又建立當?shù)?、縣或行政區(qū)域水平的權利機構。權力的分離和權利的相互制約給予不 外，政府權利機構又建立當?shù)?、縣或行政區(qū)域水平的權利機構。權力的分離和權利的相互制約給予不符合多數(shù)原則的人或組織更多的發(fā)言權。在憲法的指導下，多種的利益才能夠被重視和公正對待。自 符合多數(shù)原則的人或組織更多的發(fā)言權。在憲法的指導下，多種的利益才能夠被重視和公正對待。自從最初的十個于 從最初的十個于 1971 1971 年列入人權

6、以來，這個法案只被正式修改過 年列入人權以來，這個法案只被正式修改過 17 17 次。 次。-77-憲法是美國政府成立的依據(jù)。美國國家成立的 憲法是美國政府成立的依據(jù)。美國國家成立的 225 225 年期間，在美聯(lián)邦權力的劃分不僅由憲法決定 年期間，在美聯(lián)邦權力的劃分不僅由憲法決定的，而且是經(jīng)由綜合務實的折中方案決定的 的，而且是經(jīng)由綜合務實的折中方案決定的 。在美利堅民族的形成中，權利分配的理念被視為確保政府實行仁政的最好的方法。 在

7、美利堅民族的形成中，權利分配的理念被視為確保政府實行仁政的最好的方法。1783 1783 年美國獨 年美國獨立戰(zhàn)爭結束時，本杰明·富蘭克林，約翰·亞當斯，詹姆斯·麥迪遜和亞歷山大·漢密爾頓等建國者 立戰(zhàn)爭結束時，本杰明·富蘭克林，約翰·亞當斯，詹姆斯·麥迪遜和亞歷山大·漢密爾頓等建國者需要建立一個體系來做政府該做的事。這意味著創(chuàng)建機構管理廣袤的疆域，從馬薩諸

8、塞州的濱海沿岸 需要建立一個體系來做政府該做的事。這意味著創(chuàng)建機構管理廣袤的疆域，從馬薩諸塞州的濱海沿岸到佐治亞州并延伸至密西西比河。 到佐治亞州并延伸至密西西比河。-78-維護社會秩序，保護國家免于受到外部威脅在他們心里是最重要的。與此同時，每個州認為自己已經(jīng) 維護社會秩序，保護國家免于受到外部威脅在他們心里是最重要的。與此同時，每個州認為自己已經(jīng)確定起了在殖民時代他們自己的身份。限制聯(lián)邦政府權利卻想要一個維護自己獨立自主權利的制度。

9、 確定起了在殖民時代他們自己的身份。限制聯(lián)邦政府權利卻想要一個維護自己獨立自主權利的制度。美國國家的締造者制定了 美國國家的締造者制定了 2 個計劃，這 個計劃，這 2 個計劃體現(xiàn)在 個計劃體現(xiàn)在 憲法和人權法案里。附在法案的修改過程中， 憲法和人權法案里。附在法案的修改過程中，為國家和個人的權利提供了法律上的保障。從本質(zhì)上講，三套主權證實：聯(lián)邦，州，和公民確認了三 為國家和個人的權利提供了法律上的保障。從本質(zhì)上講，三套主權證實：聯(lián)邦，

10、州，和公民確認了三套主權。 套主權。對政府權力的爭論反映了州的不同的關心。較大的州，如弗吉尼亞州，僅憑借人口規(guī)模將獲得更 對政府權力的爭論反映了州的不同的關心。較大的州，如弗吉尼亞州，僅憑借人口規(guī)模將獲得更大的影響力。較小的州如新澤西州，想要在立法機關的數(shù)量上和其他州一樣 大的影響力。較小的州如新澤西州，想要在立法機關的數(shù)量上和其他州一樣 。-79-創(chuàng)辦者同意通過建立一個兩院制的立法機構，統(tǒng)稱為國會、組成的眾議會和參議會以來協(xié)調(diào)大州和小

11、 創(chuàng)辦者同意通過建立一個兩院制的立法機構，統(tǒng)稱為國會、組成的眾議會和參議會以來協(xié)調(diào)大州和小州的利益。每個州的在眾議院的代表人數(shù)眾議院高于最低每個州的一名代表，與全國總人口的百分比 州的利益。每個州的在眾議院的代表人數(shù)眾議院高于最低每個州的一名代表，與全國總人口的百分比成正比的。 成正比的。這種妥協(xié)過度代表了一個小州，因為無論國家人口的百分比有多么低，他們都將有兩個參議員和 這種妥協(xié)過度代表了一個小州，因為無論國家人口的百分比有多么低，他

12、們都將有兩個參議員和一個代表?？偨y(tǒng)大選一直受到這種優(yōu)勢的影響，因為每個州總統(tǒng)選舉團中的選舉數(shù)量和它的總體代表 一個代表?？偨y(tǒng)大選一直受到這種優(yōu)勢的影響，因為每個州總統(tǒng)選舉團中的選舉數(shù)量和它的總體代表的數(shù)量 的數(shù)量-80-（根據(jù)人口普查）和參議員（總是 （根據(jù)人口普查）和參議員（總是 2）相匹配。這樣的安排使領土主權高于人民主權。 ）相匹配。這樣的安排使領土主權高于人民主權。應該指出的是 應該指出的是,美國人不直接在全國范圍內(nèi)投票選出他們

13、的總統(tǒng)。相反，他們通過州間接的投票，投票轉(zhuǎn)換成選舉團 美國人不直接在全國范圍內(nèi)投票選出他們的總統(tǒng)。相反，他們通過州間接的投票，投票轉(zhuǎn)換成選舉團代表。每個州獲勝的候選人戰(zhàn)勝了那個州所有的選舉代表，除了緬因州和新罕布什爾州，那里出現(xiàn)了 代表。每個州獲勝的候選人戰(zhàn)勝了那個州所有的選舉代表，除了緬因州和新罕布什爾州，那里出現(xiàn)了票數(shù)分裂。因為那里有 票數(shù)分裂。因為那里有 538 538 位選民， 位選民，100 100 位參議員 位參議員 435

14、 435 位代表，和 位代表，和 3 個從哥倫比亞特區(qū)來的代表，它 個從哥倫比亞特區(qū)來的代表，它需要 需要 270 270 張選票來贏得一場選舉。在 張選票來贏得一場選舉。在 2000 2000 年，即使比戈爾少了 年，即使比戈爾少了 400000 400000 票，喬治 票，喬治.布什以 布什以 271 271 對 267 267第 3 頁 共 24 頁像一層蛋糕，國家政府的權力都包含它的單層內(nèi)，超過國家政府層權力，這是超過地方政府層

15、。每一 像一層蛋糕，國家政府的權力都包含它的單層內(nèi)，超過國家政府層權力，這是超過地方政府層。每一層在其主權權力上都是不同。美國顯然從 層在其主權權力上都是不同。美國顯然從 1790 1790–1865 1865 適合這個模型，并繼續(xù)受到它的影響直到 適合這個模型，并繼續(xù)受到它的影響直到1932 1932。 大理石蛋糕聯(lián)邦制最能說明 大理石蛋糕聯(lián)邦制最能說明 1933 1933–69 69 這段時期。在這個模型中，州和國家權力相互博弈，上

16、升 這段時期。在這個模型中，州和國家權力相互博弈，上升和下降，很大程度上取決于在哪切這塊蛋糕。權利并不是固定在上或下，它是協(xié)調(diào)的流動的，允許根 和下降，很大程度上取決于在哪切這塊蛋糕。權利并不是固定在上或下，它是協(xié)調(diào)的流動的，允許根據(jù)一個特定的總統(tǒng)和國會的信條對聯(lián)邦權力和程序膨脹和收縮。 據(jù)一個特定的總統(tǒng)和國會的信條對聯(lián)邦權力和程序膨脹和收縮。1933 1933，大蕭條最糟糕的一年期間，羅 ，大蕭條最糟糕的一年期間，羅斯?？偨y(tǒng)大大擴展了

17、聯(lián)邦政府的作用與他的“新政”計劃的福利，社會保障，和工作。 斯?？偨y(tǒng)大大擴展了聯(lián)邦政府的作用與他的“新政”計劃的福利，社會保障，和工作。1969 1969，總統(tǒng)理查德尼克松提出了一項他稱之為“新聯(lián)邦制的政策” ，總統(tǒng)理查德尼克松提出了一項他稱之為“新聯(lián)邦制的政策” 。尼克松認為，政府的主要作 。尼克松認為，政府的主要作用是在外交政策上，在國內(nèi)事務中，聯(lián)邦政府已經(jīng)變得太侵入日常生活。他想讓各州在決定花多少錢 用是在外交政策上，在國內(nèi)事務中

18、，聯(lián)邦政府已經(jīng)變得太侵入日常生活。他想讓各州在決定花多少錢和在什么地方花錢上擁有更多的權力和多樣性。尼克松當局推行了一項州權利權利，地位，正如美國 和在什么地方花錢上擁有更多的權力和多樣性。尼克松當局推行了一項州權利權利，地位，正如美國人發(fā)現(xiàn)尼克松和他的黨羽在水門事件和越南事件上是具有陰謀和霸權的。而且，這項新聯(lián)邦制符合人 人發(fā)現(xiàn)尼克松和他的黨羽在水門事件和越南事件上是具有陰謀和霸權的。而且，這項新聯(lián)邦制符合人們對于國家政權太強大和自我

19、放縱的恐懼。在一段時間后的吉米卡特政府，自 們對于國家政權太強大和自我放縱的恐懼。在一段時間后的吉米卡特政府，自 1980 1980 的羅納德里根已 的羅納德里根已制定提供了一種缺少貨幣支持有更多的任務且更可控的“新的”新聯(lián)邦主義。 制定提供了一種缺少貨幣支持有更多的任務且更可控的“新的”新聯(lián)邦主義。在上世紀 在上世紀 90 90 年代，比爾克·林頓率先通過“第三種方法”實現(xiàn)了一個微妙的改變。被政治家稱 年代，比爾克·

20、;林頓率先通過“第三種方法”實現(xiàn)了一個微妙的改變。被政治家稱為夸張的聯(lián)邦主義者的克林頓繼續(xù)推進允許各個州自行決定收支代替從國庫撥款的政策以削減聯(lián)邦 為夸張的聯(lián)邦主義者的克林頓繼續(xù)推進允許各個州自行決定收支代替從國庫撥款的政策以削減聯(lián)邦政。雖然聯(lián)邦政府削減 政。雖然聯(lián)邦政府削減-86-或取消了對各個州的資助，但是聯(lián)邦政府確仍然通過科技和政策間接統(tǒng)治各個州，而且還不用在通 或取消了對各個州的資助，但是聯(lián)邦政府確仍然通過科技和政策間接統(tǒng)治各個

21、州，而且還不用在通訊，交通，教育和環(huán)境保護方面投入資金。聯(lián)邦政府損失的實權只是在理論上顯得巨大，以為它可以 訊，交通，教育和環(huán)境保護方面投入資金。聯(lián)邦政府損失的實權只是在理論上顯得巨大，以為它可以誰說插手如何事情以表明它的主導地位。 誰說插手如何事情以表明它的主導地位。這個方法的推行決定了州和聯(lián)邦誰提供公共服務并為之買單。布什將權利移交至各個州，盡 這個方法的推行決定了州和聯(lián)邦誰提供公共服務并為之買單。布什將權利移交至各個州，盡管剛剛發(fā)

22、生了 管剛剛發(fā)生了911 911事件，盡管剛剛成立的國土安全部加強了政府在福利和治安方面的權利。過度縮減 事件，盡管剛剛成立的國土安全部加強了政府在福利和治安方面的權利。過度縮減的預算還要用在與恐怖主義的抗爭和伊拉克的重建上，聯(lián)邦稅收上的縮減也使得各個州承擔起了沒有 的預算還要用在與恐怖主義的抗爭和伊拉克的重建上，聯(lián)邦稅收上的縮減也使得各個州承擔起了沒有政府撥款的日常建設的責任。 政府撥款的日常建設的責任。就像聯(lián)邦政府一樣，每個州在其轄

23、內(nèi)的治理上都有一部成文的憲法。這在 就像聯(lián)邦政府一樣，每個州在其轄內(nèi)的治理上都有一部成文的憲法。這在13 13個州合為聯(lián)邦國 個州合為聯(lián)邦國之前并不奇怪，并且美國憲法正是其基礎上組成的。州政府通過全民普選州長，兩院制的立法機關 之前并不奇怪，并且美國憲法正是其基礎上組成的。州政府通過全民普選州長，兩院制的立法機關（內(nèi)布拉斯加州除外） （內(nèi)布拉斯加州除外） ，分別運行的法院系統(tǒng)凌駕于州最高級法院之上的方式模仿聯(lián)邦的方法削減州 ，分別運行的

24、法院系統(tǒng)凌駕于州最高級法院之上的方式模仿聯(lián)邦的方法削減州政府權力。不像他們模仿的聯(lián)邦政府，州參議員和代表只是兼職的議員，當立法會議結束后他們就從 政府權力。不像他們模仿的聯(lián)邦政府，州參議員和代表只是兼職的議員，當立法會議結束后他們就從州府趕回家照料自己的本職工作。州可以決定自己的稅收、維持自己的武裝力量、為生活在兩州邊界 州府趕回家照料自己的本職工作。州可以決定自己的稅收、維持自己的武裝力量、為生活在兩州邊界是的人民制定法律。大多數(shù)州通

25、過民主選舉內(nèi)閣成員及內(nèi)閣總理，甚至是最高法院法官的方式限制行 是的人民制定法律。大多數(shù)州通過民主選舉內(nèi)閣成員及內(nèi)閣總理，甚至是最高法院法官的方式限制行政權力，而不像聯(lián)邦政府不通過民主選舉總統(tǒng)而由參議院決定。因此州具有更多的內(nèi)部爭議，因為機 政權力，而不像聯(lián)邦政府不通過民主選舉總統(tǒng)而由參議院決定。因此州具有更多的內(nèi)部爭議，因為機關內(nèi)部的行政人員更多的要為選舉他們的民眾負責而不是黨派的州長。 關內(nèi)部的行政人員更多的要為選舉他們的民眾負責而不

26、是黨派的州長。當?shù)氐目h、市政府情況更加特殊。美國憲法沒有提供州政府如何分配內(nèi)部權力及源于殖民統(tǒng)治時 當?shù)氐目h、市政府情況更加特殊。美國憲法沒有提供州政府如何分配內(nèi)部權力及源于殖民統(tǒng)治時期存在的自治政府自治權力傳承的方法。整個國家有 期存在的自治政府自治權力傳承的方法。整個國家有 80000 80000 多個地方政府。所有選舉來的市長，市議 多個地方政府。所有選舉來的市長，市議會，法院對于自治市市民既有責任又有權力。委員會制定政策，法律并

27、且為市外的區(qū)域提供服務。擁 會，法院對于自治市市民既有責任又有權力。委員會制定政策，法律并且為市外的區(qū)域提供服務。擁有獨立武裝的部落理事會在印度地區(qū)制定政策。被選舉出的學校董事會通過制定當?shù)乜傉n程直接治理 有獨立武裝的部落理事會在印度地區(qū)制定政策。被選舉出的學校董事會通過制定當?shù)乜傉n程直接治理學校地區(qū)，并且擁有決定權和稅收收入支配的權利。較大的城市通?？缭街莸倪吔绾凸芾頇?，聯(lián)系州 學校地區(qū)，并且擁有決定權和稅收收入支配的權利。較大的城市