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1、關(guān)于 關(guān)于### ###市開發(fā)園區(qū)完善科技創(chuàng)新體系的幾點(diǎn)思考 市開發(fā)園區(qū)完善科技創(chuàng)新體系的幾點(diǎn)思考我市開發(fā)園區(qū)歷經(jīng) 20 多年的開發(fā)建設(shè),已形成以###經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為龍頭,8 個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)和 1 個(gè)市級(jí)工業(yè)園為主體的開發(fā)開放格局。近年來,全市開發(fā)園區(qū)按照推進(jìn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)“三個(gè)###”和“世界名城”的總體要求,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),奮力爭先跨越,成效明顯。一、主要特點(diǎn) 一、主要特點(diǎn)1、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,政策引領(lǐng)作用凸顯。近年來,市委、市政
2、府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,相繼出臺(tái)了《促進(jìn)###經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展的若干意見》、《全面提升化工園區(qū)綠色發(fā)展的意見》、《###出口加工區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”管理辦法》、《關(guān)于促進(jìn)全市省級(jí)開發(fā)園區(qū)又好又快發(fā)展的意見》等一系列政策意見,并安排專項(xiàng)財(cái)政資金用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)開發(fā)園區(qū)。 2、載體功能日趨完善,創(chuàng)新能力逐步提高。全市開發(fā)園區(qū)大力實(shí)施科技創(chuàng)新、功能創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新,著力推進(jìn)開發(fā)園區(qū)“9+1”創(chuàng)新載體和科技平臺(tái)的打造。2012 年,全市開發(fā)園區(qū)實(shí)
3、現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 2113.3 億元,新增省以上高新技術(shù)產(chǎn)品 401 個(gè),新增國家高新技術(shù)企業(yè) 35 家,新增省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu) 28 個(gè),簽約產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目 342 項(xiàng),“9+1”創(chuàng)新載體全部建成,面積已達(dá) 112.1 萬平方米。3、創(chuàng)建工作有序推進(jìn),特色園區(qū)逐步增多。全市開發(fā)園區(qū)積極開展“省級(jí)創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)”創(chuàng)建工作,全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園建設(shè)。所有省級(jí)以上園區(qū)均完成了“省級(jí)創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)”的申報(bào)工作;###經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)是發(fā)揮 發(fā)揮金融
4、 金融創(chuàng)新作用。 新作用。發(fā)展多種形式的融資方式,設(shè)立科技天使基金、種子基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金,出臺(tái)扶持政策,引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)科技企業(yè)、小微企業(yè)的投資。大力開展科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款、科技擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、中小企業(yè)直接債務(wù)融資等科技金融服務(wù),積極探索科技銀行、科技小額貸款公司等科技金融新模式。推動(dòng)科技型企業(yè)面向資本市場(chǎng),進(jìn)入主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板上市融資。處理好效益和風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,完善創(chuàng)新金融環(huán)境下的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,積極發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督部門的作用,共同
5、建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。2、加快科技創(chuàng)新載體建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)向園區(qū)集聚。加快“9+1”科技綜合體的配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善研發(fā)、轉(zhuǎn)化、交易、服務(wù)等集成化功能,將開發(fā)園區(qū)打造為技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散主陣地。推動(dòng)開發(fā)區(qū)與中科院、國家重點(diǎn)大學(xué)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研院所加強(qiáng)聯(lián)合,創(chuàng)建更多的開放式產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合平臺(tái)。一是科研 一是科研設(shè)備 設(shè)備共享服 共享服務(wù)平臺(tái)。 平臺(tái)。組織駐揚(yáng)高校、科研院所、質(zhì)監(jiān)局、檢驗(yàn)檢疫局等單位合作建立開發(fā)園區(qū)科研設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái),有效
6、減少大型科學(xué)儀器設(shè)備的重復(fù)購置和盲目引進(jìn),降低園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。二是科技信息網(wǎng) 二是科技信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。 平臺(tái)。圍繞開發(fā)園區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)問題,建設(shè)包括服務(wù)指南、科技信息、人才信息、企業(yè)供需信息等在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)支持服務(wù)體系,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供信息交流。三是科 三是科技中介服 技中介服務(wù)平臺(tái)。 平臺(tái)。通過引進(jìn)專利事務(wù)所、管理咨詢公司、會(huì)計(jì)事務(wù)所等專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu),建立較為完善的中介服務(wù)體系,幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的各種問題。四是國 四
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