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1、在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求下,在農(nóng)業(yè)講求市場(chǎng)化、規(guī)?;?、集約化的潮流趨勢(shì)下,急需對(duì)于我國(guó)已經(jīng)施行了三十多年的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行新的調(diào)整,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求,適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。2013年中央一號(hào)文件提出發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的概念以后,把家庭農(nóng)場(chǎng)作為重要的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,將其納入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中。由于黨中央政府的大力引導(dǎo)和支持,以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)資源配置的需要,家庭農(nóng)場(chǎng)在全
2、國(guó)得到迅速開展,由此可見家庭農(nóng)場(chǎng)在我國(guó)具有廣闊的發(fā)展前景。
福州市近兩年家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展迅速,不僅農(nóng)場(chǎng)數(shù)量快速增加,而且部分農(nóng)場(chǎng)還具有了一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,形成了較為積極的發(fā)展勢(shì)頭,營(yíng)造了較為良好的發(fā)展環(huán)境。但由于家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方式在福州地區(qū)剛剛開展,尚且處在萌芽和探索階段,農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的各方面條件和標(biāo)準(zhǔn)還未規(guī)范,農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的理念和思路尚未清晰,農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和管理方式還較為落后,尤其是對(duì)于農(nóng)場(chǎng)根據(jù)本地區(qū)情況進(jìn)行適度規(guī)模的選擇和農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效
3、率方面沒有進(jìn)行深入的討論與研究,這也導(dǎo)致了普遍農(nóng)地的種植效率不高,農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營(yíng)效益低下,農(nóng)戶沒能更好地通過開展家庭農(nóng)場(chǎng)增收致富。因此,當(dāng)前較為重要的關(guān)鍵問題是提供關(guān)于本地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展規(guī)模與效率的研究。
本文基于對(duì)福州市家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀,鑒于果蔬類種植在福州家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)類型中占據(jù)主要地位,因此以果蔬類種植為例對(duì)福州市五區(qū)八縣的60個(gè)果蔬種植類家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查,選擇其中52家有效數(shù)據(jù)樣本進(jìn)行家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效
4、率的研究。
首先,通過對(duì)52個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)的數(shù)據(jù)整理,建立DEA效率評(píng)價(jià)模型,將各項(xiàng)投入和產(chǎn)出指標(biāo)放入DEA模型中測(cè)算,得到各個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的效率。結(jié)果顯示福州市家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的綜合技術(shù)效率為0.607、純技術(shù)效率為0.796、規(guī)模效率為0.753,三項(xiàng)效率評(píng)價(jià)指標(biāo)都較低。
其次,由于DEA模型無法對(duì)效率值為1的決策單元再進(jìn)行測(cè)算比較,因此本文進(jìn)一步通過超效率DEA模型測(cè)算出有效農(nóng)場(chǎng)的精確效率值
5、,尋找規(guī)模效率最優(yōu)的農(nóng)場(chǎng),確定最優(yōu)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模為20畝。在此筆者通過觀察發(fā)現(xiàn)最優(yōu)效率為1的農(nóng)場(chǎng)規(guī)模集中分布在兩個(gè)不同的區(qū)間范圍,而且兩個(gè)區(qū)間范圍內(nèi)的農(nóng)場(chǎng)效率值都較高,進(jìn)而通過兩個(gè)區(qū)間平均綜合效率的比較,得到農(nóng)地最優(yōu)規(guī)模區(qū)間在20-26.5畝。
再次,通過對(duì)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模效率影響因素理論分析基礎(chǔ)上,選取農(nóng)場(chǎng)主個(gè)人特征、農(nóng)場(chǎng)主家庭特征、以及農(nóng)場(chǎng)特征等16個(gè)變量因素,以DEA模型測(cè)算的效率值為因變量,建立Tobit回歸模型,得到變量因
6、素顯著性數(shù)值。在剔除不顯著的因素后,再一次對(duì)顯著性因素進(jìn)行二次模型回歸分析,以求得到更加精確的結(jié)果。結(jié)果表明,農(nóng)場(chǎng)主年齡、農(nóng)場(chǎng)主是否本地村民、受教育年限、從事農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間、參加農(nóng)技培訓(xùn)、加入合作社等因素對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率有顯著影響。
最后,根據(jù)以上的研究結(jié)果提出政策建議。一、因地制宜確定不同地區(qū)農(nóng)場(chǎng)最優(yōu)規(guī)模;二、完善農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度;三、加大農(nóng)技推廣,提高農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)技術(shù)水平;四、加強(qiáng)農(nóng)戶綜合素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn);五、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)
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