加快南寧市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收的研究.pdf

1、本研究從南寧市農(nóng)村住戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料分析入手，以南寧市政府統(tǒng)計(jì)部門農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)為研究基礎(chǔ)，通過分析調(diào)查樣本農(nóng)戶全年的家庭收支情況和務(wù)工、生產(chǎn)情況的相關(guān)資料，研究南寧市農(nóng)民外出務(wù)工及其收入現(xiàn)狀，找出南寧市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中存在的困難和問題，結(jié)合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的理論和當(dāng)前有關(guān)的“三農(nóng)”政策，探索適合南寧市農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)與轉(zhuǎn)移、促進(jìn)農(nóng)民增收的建議和對(duì)策。主要的分析結(jié)果如下：
　　 1、南寧市農(nóng)民收入中，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍是農(nóng)民收

2、入的基礎(chǔ)，占收入的主要部分，但種養(yǎng)結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化，科學(xué)、規(guī)模種養(yǎng)使勞動(dòng)力不斷解放出來。外出務(wù)工的工資性收入的增長(zhǎng)成為促進(jìn)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)，是農(nóng)民增收的重要組成部分，目前已占總收入的29.33％，比2003年提高5.67個(gè)百分點(diǎn)。拆遷、征地補(bǔ)償，國(guó)家政策性補(bǔ)貼，集體分紅和自有房屋出租等收入來源促使了財(cái)產(chǎn)性收入快速增加，為農(nóng)民增收作出了重要貢獻(xiàn)。
　　 2、南寧市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中，外出就業(yè)勞動(dòng)力占勞動(dòng)力資源的30％以

3、上，其中有近96％是轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)。目前，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)仍以鄉(xiāng)內(nèi)為主，外出轉(zhuǎn)移以轉(zhuǎn)向地區(qū)級(jí)城市為。外出方式主要靠“三緣”關(guān)系（即家庭成員帶領(lǐng)、親朋好友介紹、本地外出人員的示范）以及自行外出“闖世界”等方式，仍然存在有明顯的自發(fā)性。而青壯年始終是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主體，初中文化以上的已超過九成，是農(nóng)村中文化水平相對(duì)較高的勞動(dòng)力群體。
　　 3、南寧市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的問題主要有：就業(yè)結(jié)構(gòu)單一、層次低，就業(yè)區(qū)域有限，就業(yè)時(shí)間不穩(wěn)

4、定，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高，有組織轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力比重不高，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作發(fā)展不平衡，農(nóng)民工工作環(huán)境不好、切身利益沒有得到保障等問題。
　　 4、制約南寧市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要原因有：南寧市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體不高，提供的就業(yè)空間狹小，城鄉(xiāng)管理制度不合理，城鎮(zhèn)自身就業(yè)壓力較大，勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育緩熳，農(nóng)村風(fēng)俗、語(yǔ)言不通形成交流障礙等。
　　 5、加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善服務(wù)管理，以政策為支持，法律作保障，建立完