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文檔簡(jiǎn)介
1、在攤販治理研究中,城管執(zhí)法人員的執(zhí)法方式對(duì)這一治理的影響一直是學(xué)者研究的焦點(diǎn),筆者希望能跳出這一固定模式,從政府和社會(huì)兩個(gè)層面對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行研究。攤販治理很大程度上就是對(duì)傳統(tǒng)習(xí)俗的強(qiáng)制變遷,某種程度上也是底層社會(huì)秩序的重新整合。而傳統(tǒng)生活生產(chǎn)習(xí)俗觀念在底層群體社會(huì)中根深蒂固,在底層社會(huì)有著深刻的心理和文化認(rèn)同。在這一變遷中,國(guó)家和地方政府、執(zhí)法者以及包括攤販在內(nèi)的底層群體扮演著不同的角色參與到制度變遷中。
本文采用定性研究
2、方法,以廣州市天河區(qū)為例,通過(guò)對(duì)攤販集中地的實(shí)地觀察和重點(diǎn)訪談,采用政府與社會(huì)的關(guān)系角度,借用精英主義決策模型、“上”社會(huì)結(jié)構(gòu)、越軌等分析視角和理論框架,從制度設(shè)計(jì)是否合理,制度安排是否完善,傳統(tǒng)生活生產(chǎn)習(xí)慣對(duì)制度變遷的影響等方面分析攤販治理重現(xiàn)種種“事與愿違”現(xiàn)象的背后原因.
最后,通過(guò)參考境外攤販治理的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)底層群體的生活現(xiàn)狀,從人性化角度出發(fā),通過(guò)合理制度安排的設(shè)立和幫扶攤販政策的引入,為解決攤販治理難題
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