大連市S區(qū)工商聯(lián)(商會)運(yùn)行機(jī)制改進(jìn)對策研究.pdf

1、新世紀(jì)新階段，隨著政府職能轉(zhuǎn)變不斷引向深入，社會職能社會化進(jìn)程不斷加快。作為“統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性”三位一體的工商聯(lián)(商會)組織，必將擔(dān)負(fù)起越來越重要的責(zé)任，發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶作用以及政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用。 本文以統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、制度動力學(xué)理論、制度變遷理論以及中央政策要求等相關(guān)理論依據(jù)為研究基礎(chǔ)，通過分析S區(qū)工商聯(lián)(商會)的實(shí)際運(yùn)行狀況，剖析存在的問題和原因，并借鑒國內(nèi)外商會運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)

2、而從明確工商聯(lián)(商會)組織角色定位、結(jié)構(gòu)再造入手，提出運(yùn)行機(jī)制改進(jìn)對策，以推動S區(qū)工商聯(lián)(商會)充滿活力、扎實(shí)有序地開展工作。 在現(xiàn)行體制下，S區(qū)工商聯(lián)(商會)存在對企業(yè)缺乏吸引力、代表性不強(qiáng)、行政化嚴(yán)重、發(fā)揮作用不明顯等問題，其主要原因在于工商聯(lián)(商會)組織定位不明確、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、相關(guān)制度性建設(shè)不完善、外部環(huán)境保障缺乏等。為發(fā)揮好區(qū)級工商聯(lián)(商會)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會各領(lǐng)域的積極作用，應(yīng)該從明晰組織性質(zhì)職能，理順與黨委、