威海火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理創(chuàng)新研究.pdf

1、經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，威?；鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)威海高新區(qū)）已經(jīng)成為山東省重要的高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)、出口基地和山東半島重要的區(qū)域創(chuàng)新中心之一。經(jīng)濟(jì)總量保持了年均30%以上的增速，教育、文化、計(jì)生、民政等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，為威海市提供了很多可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。但是，近年來(lái)的發(fā)展卻比較緩慢，對(duì)資本的吸引力也在減弱，在全國(guó)高新區(qū)的排名中一直偏后。新的形勢(shì)下，高新區(qū)原有的各項(xiàng)制度優(yōu)勢(shì)受到了新的挑戰(zhàn)。在影響高新區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)管理制度中

2、，管理模式是高新區(qū)建設(shè)與發(fā)展的決定性因素。如何設(shè)計(jì)威海高新區(qū)的管理模式，使其能夠適應(yīng)發(fā)展需要，并繼續(xù)保持高效的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，增強(qiáng)高新區(qū)的制度優(yōu)勢(shì)，就成為我們面臨的一個(gè)新課題。 本文在回顧威海高新區(qū)管理模式的發(fā)展歷程后，介紹了高新區(qū)現(xiàn)有管理模式的現(xiàn)狀，對(duì)威海高新區(qū)現(xiàn)行管理模式中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，提出高新區(qū)管理模式創(chuàng)新設(shè)計(jì)的必要性。對(duì)國(guó)外高新區(qū)的管理模式進(jìn)行了分析，得出國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)高新區(qū)管理模式的啟示與借鑒。文章重點(diǎn)比較分析了

3、我國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有的幾種管理模式類(lèi)型，并結(jié)合具體的開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行實(shí)例分析。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外高新區(qū)管理模式的比較與借鑒，總結(jié)出我國(guó)高新區(qū)管理模式的發(fā)展趨勢(shì)，以及影響高新區(qū)管理模式選擇的因素。再根據(jù)高新區(qū)管理模式發(fā)展趨勢(shì)及影響選擇的因素，確立威海高新區(qū)管理模式創(chuàng)新設(shè)計(jì)的目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際情況，提出了威海高新區(qū)管理模式的創(chuàng)新設(shè)計(jì)方案，即按近期和遠(yuǎn)期，分別采取兩套不同且具有連續(xù)性的設(shè)計(jì)方案，近期采取與鄰近的省級(jí)旅游度假區(qū)“二區(qū)合一”的管理模式，遠(yuǎn)期采取威海高新