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文檔簡介
1、人口老齡化及由此產生的養(yǎng)老保障問題歷來都是一個世界性難題。作為世界最大的發(fā)展中國家,中國面臨的人口老齡化及其養(yǎng)老保障問題顯得特別突出。當前我國的經濟結構及其特殊的經濟轉型期決定了其“重中之重”是農村的養(yǎng)老保障問題。農村社會養(yǎng)老保險作為農村養(yǎng)老保障體系的重要組成部分、作為當前農民最關心、最直接、最現實的利益問題之一、作為和諧社會建設的重要內容,它的發(fā)展是體現我國政府職能的客觀要求、是實現農民基本權利的現實需要、是改變傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的必然選擇
2、、是促進農村社會發(fā)展的重要舉措。在建設和諧社會的進程中,有黨和政府高度重視、農民養(yǎng)老需求巨大、財政收入高速增長、法律法規(guī)不斷健全等有利條件,我國農村社會養(yǎng)老保險已具備進一步發(fā)展的可行性。
隨著農村社會經濟的發(fā)展,農村社會養(yǎng)老保險在思想認識上、制度設計上和管理運行中存在的問題開始逐步凸顯出來。農村社會養(yǎng)老險制度已不再適應我國農村社會經濟發(fā)展的需要。在當前構建和諧社會的背景下,發(fā)展農村社會養(yǎng)老保險應服從和服務于我國和諧社會的構建,
3、其發(fā)展目標取向也應以構建社會主義和諧社會為依歸,要有不同于以往的思路和舉措,要體現和諧社會的特點。要根據城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則、因地制宜原則、自身與外部力量相結合原則、制度完善與創(chuàng)新相結合原則,有針對性對農村社會養(yǎng)老保險制度加以的完善和創(chuàng)新,采取包括深化對于農村社會養(yǎng)老保險的認識、加大政府的政策和財政扶持的力度、明確農村社會養(yǎng)老保險的法律地位、健全農村社會養(yǎng)老保險的管理體制、創(chuàng)新農村社會養(yǎng)老保險的資金運行機制、完善農村社會養(yǎng)老保險的相關配套措施等
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