扶貧信貸管理模式研究.pdf

1、我國(guó)農(nóng)村開(kāi)發(fā)式扶貧的完整體系是由社會(huì)扶貧、政府扶貧和國(guó)際援助三部分組成，為不至于使研究范圍過(guò)于寬泛，本文將研究對(duì)象限定于我國(guó)農(nóng)村開(kāi)發(fā)式扶貧中的政府貼息貸款扶貧模式。這種貸款形式“既是一項(xiàng)事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一項(xiàng)重大的政治問(wèn)題”，它作為國(guó)家促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性金融手段在緩解貧困方面有著重要的積極作用，但在實(shí)踐中也存在著一些進(jìn)一步改善的的問(wèn)題。因此，深入研究我國(guó)扶貧信貸實(shí)踐中取得的成效，剖析尚存的問(wèn)題及原因，進(jìn)而提出改革

2、與完善我國(guó)扶貧信貸管理的對(duì)策具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。 本文在現(xiàn)有文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，依據(jù)銀行信貸管理及反貧困相關(guān)理論，結(jié)合我國(guó)扶貧信貸歷史沿革過(guò)程，對(duì)扶貧信貸的實(shí)踐展開(kāi)研究。本文首先對(duì)我國(guó)扶貧貸款的發(fā)放規(guī)模、程序及貧困地區(qū)的實(shí)施扶貧工作之后的成績(jī)進(jìn)行了全面闡述，在此基礎(chǔ)上對(duì)扶貧貸款在貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益與在不同農(nóng)戶(hù)之間的分配情況上進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，其次以實(shí)地調(diào)研的數(shù)據(jù)，綜合考慮農(nóng)民收入、社會(huì)關(guān)系、教育以及耕地等因素，通過(guò)實(shí)證研究分析了

3、扶貧貸款的績(jī)效。最后在分析造成扶貧貸款效益低下的原因基礎(chǔ)上，提出了優(yōu)化的扶貧信貸管理模式及其對(duì)策建議。 本論文內(nèi)容共分為六章，第一章簡(jiǎn)要說(shuō)明了論文選題的背景與意義，總結(jié)國(guó)內(nèi)外對(duì)扶貧信貸問(wèn)題的研究現(xiàn)狀，說(shuō)明本文應(yīng)用的研究方法并指出本文的創(chuàng)新與不足。 第二章界定了貧困、反貧困、扶貧信貸等相關(guān)概念，概括了平衡增長(zhǎng)理論、繆爾達(dá)爾的反貧困理論、金融福利理論、農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論幾種理論，為文章的寫(xiě)作提供了理論基礎(chǔ)。 第三章根據(jù)我

4、國(guó)扶貧信貸的實(shí)踐中所采取的不同的管理措施分階段進(jìn)行闡述，梳理了我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)對(duì)不同時(shí)期進(jìn)行的不同的扶貧信貸實(shí)踐活動(dòng)。然后對(duì)我國(guó)的扶貧信貸管理實(shí)踐的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，在總體上應(yīng)用了相關(guān)性分析，在微觀上以實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)為樣本，選取變量構(gòu)建Logistic模型，借助SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，得出的結(jié)果是扶貧貸款的投入增加，貧困地區(qū)與貧困戶(hù)的經(jīng)濟(jì)效益也增加，但是扶貧貸款的投入沒(méi)有引起貧困戶(hù)收入的明顯提高，并且在發(fā)放中由于瞄準(zhǔn)性與利益

5、驅(qū)動(dòng)問(wèn)題的存在，使獲得扶貧貸款的主體偏離，擁有更多的收入與社會(huì)關(guān)系的農(nóng)戶(hù)獲得了更多的貸款。根據(jù)實(shí)證分析的結(jié)果，本論文又對(duì)扶貧信貸實(shí)踐中存在的問(wèn)題及問(wèn)題存在的原因進(jìn)行了分析。 第四章通過(guò)對(duì)國(guó)外推行低息農(nóng)業(yè)貸款政策和小額信貸政策兩種政策方面取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行分析，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際，提出借鑒的思路。 第五章綜合上述的分析，在明確扶貧信貸實(shí)踐的原則與目標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出優(yōu)化的扶貧信貸管理模式，包括小額直貸模式、整村推進(jìn)模式及產(chǎn)業(yè)化扶貧