內(nèi)蒙古計(jì)量院十二五發(fā)展規(guī)劃

1、內(nèi)蒙古計(jì)量院三年（十二五）發(fā)展規(guī)劃 內(nèi)蒙古計(jì)量院三年（十二五）發(fā)展規(guī)劃按照自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出的三年（十二五）發(fā)展規(guī)劃編制要求，結(jié)合自治區(qū)計(jì)量檢測事業(yè)發(fā)展的需要，制定自治區(qū)計(jì)量測試研究院三年（十二五）發(fā)展規(guī)劃。一、工作目標(biāo)內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)量測試研究院三年（十二五）發(fā)展規(guī)劃總的要求是：按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以民生為本、民信為天為核心理念，以機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新為主要抓手，以隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)為基本保障，以提高計(jì)量工作的有效性為宗旨，以建立

2、完善的計(jì)量技術(shù)保障體系、激發(fā)活力、增強(qiáng)實(shí)力、規(guī)范行為、提高水平、確保質(zhì)量為目標(biāo)，進(jìn)一步深化計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)體制改革，強(qiáng)化法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的法律地位，突出政府實(shí)驗(yàn)室的法定作用。緊緊把握國家量傳與溯源這條主線；加強(qiáng)組織保障和制度保障兩項(xiàng)措施；抓好實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)、國家中心建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、計(jì)量學(xué)科建設(shè)、檢測項(xiàng)目建設(shè)和保障能力建設(shè)；實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)計(jì)量（小計(jì)量）向廣義計(jì)量（大計(jì)量）的跨越，由檢定為主向校準(zhǔn)為主的跨越，由單獨(dú)建標(biāo)獨(dú)立工作向聯(lián)合建標(biāo)密切合作的

3、跨越。以為行政執(zhí)法提供技術(shù)保障為根本任務(wù)，加速資源優(yōu)化配置，突出重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)合理布局，形成整體優(yōu)勢，進(jìn)一步鞏固計(jì)量技術(shù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障國計(jì)民生和科技進(jìn)步的重要基礎(chǔ)地位，不斷增強(qiáng)計(jì)量技術(shù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的能力和水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。（一）計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。以國家城市能源計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）建設(shè)為核心，以計(jì)量測試實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)為重點(diǎn)，使實(shí)驗(yàn)室和恒溫室面積、試驗(yàn)場地和實(shí)驗(yàn)室

4、環(huán)境、實(shí)驗(yàn)室輔助裝置和基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室公共安全設(shè)施等得到根本改善并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。新建實(shí)驗(yàn)室面積 30000 平方米。（二）計(jì)量技術(shù)裝備水平得到明顯提高。在現(xiàn)有的計(jì)量技術(shù)裝備水平的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)儀器設(shè)備的更新改造和新項(xiàng)目建設(shè)工作，符合新的計(jì)量檢定規(guī)程的要求，儀器設(shè)備固定資產(chǎn)由現(xiàn)有的近 4000 萬元增加到 8000 萬元，建立起完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和科技進(jìn)步的綜合能力得到根本性提高

5、。（三）計(jì)量技術(shù)保障能力得到明顯提升。完成 41 項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建標(biāo)及技改工作（見附錄） 。新建 1 個(gè)國家專業(yè)計(jì)量測試中心或國家計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，1—2 個(gè)國家計(jì)量器具型式評價(jià)實(shí)驗(yàn)室或國家重點(diǎn)計(jì)量實(shí)驗(yàn)室，2 個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。在能源工業(yè)、食品安全、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、生物技術(shù)、信息工程以及大型工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的計(jì)量檢測能力取得新突破。（四）國家城市能源計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）建設(shè)取得明顯成效。以能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集管理平臺為重點(diǎn)，帶動

6、能效計(jì)量器具檢測校準(zhǔn)、能源計(jì)量技術(shù)研究和節(jié)能改造技術(shù)服務(wù)三大平臺建設(shè)。提高計(jì)量工作服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會的水平，實(shí)現(xiàn)對全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)城市能耗計(jì)量指標(biāo)的采集、存儲、分析，并建立信息化檔案。向全區(qū)各級政府提供能耗計(jì)量數(shù)據(jù)，供政府及時(shí)有效地對能耗進(jìn)行調(diào)控，為全區(qū)的節(jié)能降耗發(fā)揮有效作用。（五）計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)體制改革取得明顯進(jìn)展。按照國家“十二五”計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃，借鑒發(fā)達(dá)國家和我國部分省市區(qū)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索自

7、治區(qū)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)垂直管理的新框架，逐步建立起自治區(qū)比較完善的計(jì)量技術(shù)保障體系。圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局、明確定位、增強(qiáng)實(shí)力的原則，使自治區(qū)的計(jì)量技術(shù)資源得到優(yōu)化配置，構(gòu)筑起一個(gè)分工明確、功能齊全、服務(wù)優(yōu)1．加強(qiáng)現(xiàn)代計(jì)量測試技術(shù)的研究。為適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和科技進(jìn)步的需要，加強(qiáng)現(xiàn)代計(jì)量測試技術(shù)研究，提供計(jì)量測試技術(shù)手段。研究和解決電子信息技術(shù)、先進(jìn)材料技術(shù)以及食品安全、生物醫(yī)學(xué)、醫(yī)療器械、新能源與節(jié)能、環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測、安全防護(hù)等領(lǐng)域計(jì)

8、量測試技術(shù)問題和急需的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。2．加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)量技術(shù)研究和開發(fā)。加強(qiáng)對計(jì)量防作弊問題的研究，提高計(jì)量執(zhí)法能力和水平。加強(qiáng)對涉及安全、健康計(jì)量快速檢測方法的研究，增強(qiáng)對突發(fā)事件的應(yīng)急技術(shù)處理能力。結(jié)合我區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，努力解決相關(guān)計(jì)量技術(shù)問題，大力支持地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對計(jì)量器具向信息化、程序化發(fā)展的趨勢，加強(qiáng)計(jì)量軟件的開發(fā)研究。3．加強(qiáng)國家專業(yè)計(jì)量測試中心建設(shè)。最大限度地利用自治區(qū)現(xiàn)有的計(jì)量資源，充分發(fā)揮社

9、會各方面的積極性，建設(shè)國家城市能源計(jì)量中心（內(nèi)蒙古） 。同時(shí)，爭取建立國家天然氣流量計(jì)量實(shí)流檢定中心和國家非自動衡器型式評價(jià)實(shí)驗(yàn)室。4．加強(qiáng)計(jì)量學(xué)科建設(shè)，培育并建成一批國家或自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)量實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)、流量計(jì)量等專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，配備一流專家和一流設(shè)備，達(dá)到一流技術(shù)創(chuàng)新、一流計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、一流科技成果以及一流服務(wù)能力等水平。（四）加快國家城市能源計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）建設(shè)，建立滿足自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能源計(jì)量服務(wù)體系。按照國家城市能源計(jì)量中心

10、（內(nèi)蒙古）的職能，建設(shè)能耗信息管理室、能源數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)維護(hù)室、中心機(jī)房維護(hù)室、質(zhì)量檢測室、水流量檢測室、氣流量檢測室、油流量檢測室、電學(xué)檢測室、理化分析室、壓力檢測室、溫度檢測室、能源政策應(yīng)用研究室、能源數(shù)據(jù)分析研究室、能源計(jì)量研究室、能耗測試室、節(jié)能改造服務(wù)室、煤水油氣質(zhì)量分析室等滿足自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能源計(jì)量服務(wù)體系。搞好能源數(shù)據(jù)采集體系的設(shè)計(jì)和建設(shè)。針對自治區(qū)重點(diǎn)能耗單位的特點(diǎn)，開展個(gè)性化的科學(xué)研究。建立實(shí)時(shí)、高效的城市能源計(jì)量數(shù)據(jù)

11、采集分析系統(tǒng)。（五）深化計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)體制改革，促進(jìn)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)資源整合，構(gòu)筑計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)公共服務(wù)平臺。1．明確計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)定位。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)是法制計(jì)量的主要技術(shù)支撐，主要職責(zé)是為行政執(zhí)法提供技術(shù)保證。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)不僅是法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，而且也是計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、計(jì)量器具型式評價(jià)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著政府委托的法定任務(wù)。因此，必須強(qiáng)化我院法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的法律地位，突出政府實(shí)驗(yàn)室的法定作用。為區(qū)別國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)與社會其它各類技術(shù)機(jī)

12、構(gòu)職責(zé)和性質(zhì)的不同，更好地發(fā)揮國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，樹立良好的社會形象，自治區(qū)內(nèi)國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)使用統(tǒng)一標(biāo)識。2．實(shí)行省以下計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)垂直管理體制。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，為了避免因重復(fù)投資而造成資源浪費(fèi)等弊端，應(yīng)對自治區(qū)、盟市、旗縣三級計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，實(shí)行省以下計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)垂直管理。原則上只設(shè)自治區(qū)和盟市兩級計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，盟市級計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)作為自治區(qū)計(jì)量院的分院設(shè)置，旗縣級一般不設(shè)獨(dú)立的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，可作為盟市級計(jì)