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1、改革開(kāi)放以后,在國(guó)家非均衡發(fā)展戰(zhàn)略主導(dǎo)下,江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速。然而,在這種經(jīng)濟(jì)繁榮的背后卻存在著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較大差距,其中農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的差異是造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的重要原因之一。根據(jù)現(xiàn)代人力資本理論和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的分析可知,人力資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的重要生產(chǎn)因素之一,作為其重要組成部分的農(nóng)村人力資源同樣對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重大的影響作用,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。這主要表現(xiàn)為農(nóng)村人力資源的素質(zhì)、流動(dòng)以及開(kāi)發(fā)水平都對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)
2、展起著相當(dāng)大的影響作用,進(jìn)而影響到所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。因此,農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)不僅能夠?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,還能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)不同區(qū)域的農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā),在一定程度上將有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的縮小。
該文在借鑒已有研究成果的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了江蘇農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。采用計(jì)量分析方法,借助SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件包中的因子分析法對(duì)江蘇三大區(qū)域農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的績(jī)效進(jìn)行了定量評(píng)價(jià),得出江蘇三大
3、區(qū)域的農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)績(jī)效存在顯著差異的結(jié)論。蘇南、蘇中和蘇北農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀的定性分析也表明,三大區(qū)域在農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的意識(shí)、人力資源的素質(zhì)、人力資源的轉(zhuǎn)移、農(nóng)村社會(huì)保障的水平和城鄉(xiāng)人力資源的關(guān)系等方面存在著較大的差異。這些差異主要是由于文化觀念的不同引導(dǎo)作用、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不同支撐作用、政府支持的不同保障作用、市場(chǎng)配置的不同導(dǎo)向作用等原因而形成的。因此,江蘇三大區(qū)域農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)應(yīng)結(jié)合本區(qū)域的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)選取不同的策略導(dǎo)向。
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