溫州市水利局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案14

1、1溫州市水利局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1.總 則1.1 目的為做好我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)，及時(shí)、有序、妥善處理事故，排除隱患并在必要時(shí)實(shí)施緊急救援工作，最大限度降低事故可能造成的危害程度（包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等），維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、 《中華人民共和國(guó)水法》、 《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、 《中華人民共和國(guó)防洪法》

2、、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、 《安全生產(chǎn)許可證條例》、 《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、 《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、 《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、 《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于在我市境內(nèi)發(fā)生的在建水利工程安全事故應(yīng)急處置。各縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)

3、、屬地管理的原則制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生較大以上事故時(shí)，還應(yīng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急處置工作。水利工程運(yùn)行、自然災(zāi)害(引發(fā))水利工程失事、重要水利工程突發(fā)失事等事故處置參照《溫州市處置水利工程險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。1.4 工作原則3成 員：局辦公室、人教處、監(jiān)察室、建設(shè)處（安委辦）、水資源處，市防汛辦、質(zhì)監(jiān)站、水管處、數(shù)據(jù)中心、水政支隊(duì)、農(nóng)水處、水電處、河道處、圍墾處、水文站、水電設(shè)計(jì)院的主要負(fù)責(zé)人。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)決

4、策組、技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、信息宣傳組、事故調(diào)查組（見(jiàn)附表 2：應(yīng)急救援工作組通訊錄）。決策組由局領(lǐng)導(dǎo)組成，局長(zhǎng)為決策組組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)及其他局領(lǐng)導(dǎo)為決策組成員。決策組主要職責(zé)為：①指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；②與應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；③直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；④通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；⑤決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性；⑥按“四不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育。技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組由

5、局建設(shè)處（安委辦）、市水利質(zhì)監(jiān)站、市水管處、市防汛辦（防汛搶險(xiǎn)支隊(duì)）、市水電設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)人組成，由局分管水利技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)（總工）負(fù)責(zé)牽頭。技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組主要職責(zé)為：①根據(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場(chǎng)所、內(nèi)容的相關(guān)特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲(chǔ)備；②應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作；③對(duì)各生產(chǎn)工作場(chǎng)所特