穆巴拉克時(shí)期埃及非政府組織研究

1、A t h e s i ss u b m i t t e d t oZ h e n g z h o u U n i v e r s i t yf o rt h ed e g r e eo f M a s t e rS t u d yo n t h eE g y p t ’S N G O s i n t h eE r a o f M u b a r a kB y ：F E N G L e iS u p e r v i s o r ：P r

2、 o f ．C H E N T i a n —s h eW o r l d H i s t o r yS c h o o lo f H i s t o r yA p r i l 2 0 1 4摘要1 9 世紀(jì)穆罕默德·阿里的現(xiàn)代化改革，促進(jìn)了具有現(xiàn)代意義的埃及非政府組織的形成。埃及完全被英國殖民化時(shí)期、埃及君主立憲時(shí)期、納賽爾時(shí)期、薩達(dá)特時(shí)期，埃及非政府組織在曲折中向前發(fā)展，隨埃及社會(huì)環(huán)境、時(shí)代背景的變化而變化。穆巴拉克時(shí)期，

3、埃及非政府組織蓬勃發(fā)展，數(shù)量增多，活動(dòng)領(lǐng)域拓寬，可分為宗教慈善組織、非宗教社會(huì)福利組織、社區(qū)發(fā)展組織、倡導(dǎo)組織等四類。穆巴拉克政府對(duì)埃及非政府組織的政策具有兩面性。一方面，政府在一定程度上支持非政府組織發(fā)展。原因在于，第一，非政府組織在埃及社會(huì)各領(lǐng)域提供了諸多服務(wù)，可彌補(bǔ)政府職能的不足；第二，以西方國家為主體的國際社會(huì)重視埃及非政府組織，于是，埃及政府利用非政府組織，向外界展示政權(quán)有自由民主的一面。另一方面，政府頒行法律、加強(qiáng)行政管理，

4、嚴(yán)格控制非政府組織。原因在于，埃及威權(quán)政體下，國家權(quán)力高度集中，統(tǒng)治當(dāng)局擁有絕對(duì)控制力，非政府組織等社會(huì)力量過于強(qiáng)大將影響國家的固有秩序，必須保持政府在非政府組織事務(wù)上的權(quán)威。穆巴拉克時(shí)期，埃及非政府組織在政府的管控下仍積極運(yùn)作，致力于為埃及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域做貢獻(xiàn)，提高埃及的社會(huì)公共服務(wù)水平，推動(dòng)埃及的民主化進(jìn)程，保護(hù)以科普特人為代表的埃及少數(shù)族裔的利益，在埃及社會(huì)發(fā)揮有益作用。埃及非政府組織與2 0 1 1 年埃及革命有密切聯(lián)系。在穆巴拉克威

5、權(quán)時(shí)代，埃及民眾長期未獲得尊嚴(yán)與公平正義，以人權(quán)組織、青年非政府組織為代表的一批埃及非政府組織的活動(dòng)，增強(qiáng)了民眾的權(quán)利意識(shí)、變革意識(shí)。此外，埃及非政府組織還借助網(wǎng)絡(luò)媒體實(shí)現(xiàn)信息的交流與傳播，推動(dòng)抗議活動(dòng)的有效開展。本文得出的結(jié)論是：其一，穆巴拉克時(shí)期及后穆巴拉克時(shí)代，埃及非政府組織的活動(dòng)起到一定作用。因此，埃及非政府組織是探究埃及社會(huì)狀況的切入點(diǎn)。其二，受多種因素影響，穆巴拉克時(shí)期及后穆巴拉克時(shí)代，埃及非政府組織的發(fā)展遭遇重重考驗(yàn)。關(guān)鍵