第三次全國國土調(diào)查統(tǒng)一時點更新暨2019年度土地變更調(diào)查實施方案

1、1附件第三次全國國土調(diào)查統(tǒng)一時點更新暨2019 年度土地變更調(diào)查實施方案依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》 《土地調(diào)查條例》《土地調(diào)查條例實施辦法》 《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》 （國發(fā)〔2017〕48 號） 《第三次全國土地調(diào)查總體方案》 （國土調(diào)查辦發(fā)〔2018〕1 號） 《第三次全國國土調(diào)查實施方案》 （國土調(diào)查辦發(fā)〔2018〕18 號） （以下簡稱《實施方案》 ）和《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（TD/T 1055-

2、2019） （以下簡稱《技術(shù)規(guī)程》 ） ，為全面組織實施第三次全國國土調(diào)查（以下簡稱“三調(diào)” ）統(tǒng)一時點更新工作和 2019 年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作（以下簡稱“年度變更調(diào)查” ） ，制定本方案。一、總體目標(biāo)“三調(diào)”統(tǒng)一時點更新的主要目標(biāo)是在“三調(diào)”初始調(diào)查成果基礎(chǔ)上，通過全面內(nèi)外業(yè)補充調(diào)查，將“三調(diào)”成果反映的國土空間利用狀況更新到 2019 年 12 月 31 日統(tǒng)一時點上，滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對于國土利用基礎(chǔ)數(shù)3全國三調(diào)辦

3、在“三調(diào)”統(tǒng)一時點更新遙感監(jiān)測成果上，套合部綜合監(jiān)管平臺中的農(nóng)轉(zhuǎn)用勘測定界范圍界線、增減掛鉤項目建新區(qū)范圍界線和工礦廢棄地復(fù)墾項目建新區(qū)范圍界線等新增建設(shè)用地管理信息，套合近年來農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)驗收土地整治項目區(qū)范圍界線、歷年來增減掛鉤備案系統(tǒng)和工礦廢棄地復(fù)墾備案系統(tǒng)中新增耕地驗收項目區(qū)范圍界線，制作用地管理信息，下發(fā)地方輔助開展調(diào)查。各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)土地管理各類項目實際實施情況，及時補充完善部綜合信息監(jiān)管平臺報備的各類用地管理

4、信息，各類報備信息補充備案截止日期為 2020 年 1 月 31日。（三）開展 （三）開展“三調(diào)”統(tǒng)一時點更新 點更新調(diào)查 調(diào)查各縣級調(diào)查單元以 2019 年 12 月 31 日為統(tǒng)一時點，通過比對“三調(diào)”統(tǒng)一時點與“三調(diào)”初始調(diào)查底圖采用的正射影像圖，內(nèi)業(yè)提取“三調(diào)”初始時點以來各類土地的變化情況，形成“三調(diào)”統(tǒng)一時點更新調(diào)查底圖；以實地現(xiàn)狀認(rèn)定地類為原則，實地調(diào)查“三調(diào)”初始時點和統(tǒng)一時點間內(nèi)每一塊變化土地的地類、范圍、權(quán)屬和面積等