新型農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中主體作用問題研究.pdf

1、改革開放30年來，中國經(jīng)濟(jì)保持著GDP年均增長率超過9％的持續(xù)高速增長，極大地改善了城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟(jì)生活水平。但高速增長的中國經(jīng)濟(jì)引致的財富分配效應(yīng)并不是相對均質(zhì)的，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民在社會、文化、管理及環(huán)境等方面均表現(xiàn)出某種程度的“斷裂”，致使在經(jīng)濟(jì)增長差異背景下，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)不斷加劇。 毋庸置疑，中國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的不平衡發(fā)展與改革初衷相背離，并通過傳導(dǎo)機(jī)制對經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會的全面進(jìn)步提出嚴(yán)禁挑戰(zhàn)?？梢哉J(rèn)為，政府提出的新農(nóng)

2、村建設(shè)無疑是對我國長期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會失衡狀況的一個積極回應(yīng)，并試圖“一攬子”解決“三農(nóng)”問題。但問題是；由誰以何種方式驅(qū)動新農(nóng)村建設(shè)的完善，這涉及建設(shè)主體和推進(jìn)機(jī)制問題，對這個問題的解答構(gòu)成了解析新農(nóng)村建設(shè)一系列問題的基點。考慮到市場化開放及農(nóng)民在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)中的作用地位，則政府的外推作用不容忽視，但這并不能取代農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位，也即農(nóng)民才是新農(nóng)村社會主義建設(shè)的真正承擔(dān)者和建設(shè)者。鄧小平說：“群眾是我們力量的源泉

3、，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。”“我們黨提出的各項重大任務(wù)沒有一項不是靠廣大人民的艱苦努力完成的?！闭绾\濤指出：廣大農(nóng)民群眾是推動生產(chǎn)力發(fā)展最活躍、最積極的因素。充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村成敗的關(guān)鍵。的確，人是生產(chǎn)力中最富有活力，最富有創(chuàng)造性的決定性因素，是生產(chǎn)過程的主體，是生產(chǎn)工具的發(fā)明者、創(chuàng)造者和使用者，是科技進(jìn)步的推動者，是社會資源的利用者。如果沒有人或人的素質(zhì)低下，再好的生產(chǎn)工具、再好的原材料

4、也難以生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，再好的發(fā)展機(jī)會也會失之交臂。不錯，科學(xué)技術(shù)也是生產(chǎn)力，而且是第一生產(chǎn)力，但這并不是說，科學(xué)技術(shù)本身就可以以生產(chǎn)力的姿態(tài)發(fā)揮改造自然和社會的作用，只有通過掌握相關(guān)技術(shù)的勞動者才能將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，才能發(fā)揮其推動生產(chǎn)發(fā)展和社會進(jìn)步的作用。社會生產(chǎn)力的高效發(fā)展實質(zhì)上是具有較高素質(zhì)的勞動者和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)完美結(jié)合的結(jié)果。因此，支撐社會主義新農(nóng)村建設(shè)及其持續(xù)發(fā)展的基點是培養(yǎng)和造就出規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的新型農(nóng)民，把農(nóng)村

5、巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的主體性和創(chuàng)造潛力，這樣社會主義新農(nóng)村建設(shè)才能扎實穩(wěn)步地向前推進(jìn)。否則，無論各級政府有多好的政策和多大的財力物力支持，也只能起到暫時的“輸血”功能。而依靠農(nóng)民自己的聰明才智和勤勞雙手，充分發(fā)揮億萬農(nóng)民群眾的主力作用，才能變“輸血”為“造血”，最大限度地解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，推動新農(nóng)村建設(shè)的快速健康發(fā)展。 可見，新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是培育新型農(nóng)民，落腳于充分發(fā)揮其主觀能動性，也即要充分發(fā)

6、揮新型農(nóng)民在建設(shè)新農(nóng)村中的主體作用，這也能體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，也是新農(nóng)村全面發(fā)展之最深刻的內(nèi)涵——人的全面發(fā)展。也即，提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、發(fā)揮其主體作用，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)成敗之關(guān)鍵。本研究也正是循著此思路，首先對國內(nèi)外關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)研究現(xiàn)狀進(jìn)行述評，隨后分析新型農(nóng)民主體作用的表現(xiàn)及其缺失的現(xiàn)狀與緣由、剖析現(xiàn)實農(nóng)民的素質(zhì)狀況與新型農(nóng)民的差距，接著闡述了新農(nóng)村建設(shè)中制約新型