錫良東北施政方略述論

1、河北師范大學(xué)碩士學(xué)位論文錫良東北施政方略述論姓名：徐建平申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：中國近現(xiàn)代史指導(dǎo)教師：董叢林19990401天 量 土 地 ， 而 且 在 兩 國 交 界 的 額 爾 古 納 河、 黑 龍江 、 烏 蘇! n . n : 一 帶， 1 1 = Y 1 : 地 O R使俄人越境，私墾中國 土地， 嚴(yán)重地侵犯中國 領(lǐng)」 主權(quán)” “ ， 。日 本則在中 朝交界處以剿 以 的方式非法移民，并在中國領(lǐng)土上設(shè)立振出所等日 本管理

2、機構(gòu)，東三省 兒乎 淪為日 、俄的 殖民 地。 錫良 就 任東三省總督 后，為在 東北有效 地行使主權(quán)，他 從加強資源管 理入 手， 制定實 施了 利權(quán)收回與 維護計 劃， 使之成為東北施政方略的重要內(nèi)容之一，其具體做法著重于下述方面:第一，礦產(chǎn)資源的收回與維護。首先，調(diào)查礦產(chǎn)資源確數(shù)。錫 良上任后通過調(diào)查，逐漸掌握了東三省的礦產(chǎn)資源底數(shù)，并把各地礦產(chǎn)藏量、分布、目前狀況等 情況逐 一列表 登記。 據(jù)統(tǒng) 計，僅 奉天省 所有各 幣 H

3、T 一 產(chǎn)就有 1 ” 處， 其中金礦 5 5 處，煤礦 8 5 處，銀礦、玻璃等3 0 余處。已報領(lǐng)開采者 4 0處，呈報未辦者2 0 余處，其余 1 1 0 余處則尚無人興辦偽 。鑒一 F 此 錫良 提出應(yīng)抓住機遇，迅速發(fā)展 我國 工礦業(yè)的戰(zhàn) 略方 略。 其次. 加強 q ， 一 產(chǎn)資 源的監(jiān)控 和管理。為防 止礦產(chǎn)資源再度流失，錫 良 下令開礦必須注冊登記，少 仁 制定了一系列獎懲措施，徹底治理了 過去無序開采的 局而。同時， 為

4、提高國內(nèi)民 眾的利 權(quán)意識 ， 錫良 責(zé)成勸業(yè)道在公署內(nèi)設(shè)立了以振興全省礦務(wù)為目的的礦業(yè)保存會，定期召集士紳開 會 ， 并 設(shè) 法 招 徠 各 埠 華 僑 ， 多 方 籌 集 款 項 ， 聚 議 礦 業(yè) ， 隨 時 待 舉 。 經(jīng) 總 督 錫良的提倡和保護，三省開礦者日形踴躍。第二，水利資源的收回與維護。東三省河流縱橫， 水利資源非常豐富。但山于我國 航運業(yè)起步 較晚， 許多 航道為他人占 據(jù)。 錫良 就任東三 省 總督后，一方面加 強

5、境內(nèi) 河道行 船的 管理， 加速發(fā)展民 族航運事 業(yè)， 一方 而力 爭對邊界航線 行使更多 的管 理權(quán)，并 通過外 交談判等手 段千方百 計挽i q 航 權(quán)。 在郵傳部和 清朝中 央田有 的支 持下， 錫良 與 俄國 多次交 涉， 最終 迫使俄國 承認(rèn)中國制定的 松花江設(shè) 關(guān)行船 章程。 宣 統(tǒng)三 年，圖 長 航線也 在 錫良 等 人的 積極努力下開 通，標(biāo)志著東 北幾條 大的河流航 運權(quán)基木上由東 北地方公署 掌握， 為 整個 東北地