行政倫理與行政執(zhí)法中的責(zé)任追究——以海事行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和錯(cuò)案責(zé)任追究暫行規(guī)定為對(duì)象

1、( 專(zhuān)業(yè)學(xué)位)學(xué)校代碼：1 0 2 4 6學(xué) 號(hào)：0 3 3 0 1 7 1 0 5行政倫理與行政款．法中的責(zé)任追究一以《海事簡(jiǎn)翻j I I j 去i 啦斷礁酗耐氍雕撈魎行嬲為對(duì)象專(zhuān)姓業(yè)：名：M I l ～陳紅指導(dǎo)教師： 林尚立教授完成日期： 2 0 0 5 年l O 月5 日文 擎論L 天位靜一豢 腸仫士 鯁行政倫理與行政執(zhí)法中的責(zé)任追究一以‘海事行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和錯(cuò)案責(zé)任追究暫行規(guī)定》為對(duì)象A B S T R A c TI nr e c

2、 e n t y e a r s ，o u rc o u n t r yn o r mg o v e r n m e n tb y l a wa d m i n i s t r a t i v ep r o g r e s s a r ea ts p e e dg r a d u a l l y ，t h ef o r c e so ft h ea d m i n i s t r a t i o nl a w i n gt h a t

3、p u r s u e s t h er e s p o n s i b i l i t ya r ea l s oa t c o n t i n u o u s l y e n l a r g e m e n t ，e a c hp a r ti n s u c c e s s i o ns e t t h e p r o v i s i o nr e l a t e da d m i n i s t r a t i o nt h e

4、l a wt h er e s p o n s i b i l i t yp u r s u i n g ．O nD e c e m b e r 1 i n2 0 0 4 ，a n n o u n c e m e n t o ft h em a r i t i m e a f f a i r s b u r e a u o f 《t h e m a r i t i m e a f f a i r s a d m i n i s t r

5、a t i o ne n f o r c e st h el a w t h ef a u l ta n d w r o n gc a s er e s p o n s i b i l i t i e st op u r s u et h et e m p o r a r yp r o v i s i o n 》( t h ef o l l o w i n g c a l l s a s 《t e m p o r a r yp r o

6、v i s i o n 》)i sb e g i n n i n g t of o r m a i i t y c a r r y o u t ．T h ef a u l t o ft h e a d m i n i s t r a t i o nl a w i n ga n d t h ew r o n gC a S e Sr e s p o n s i b i l i t i e sp u r s u i n g ，t h a ti

7、 S t o s a y ，w h o d o e sn o t t a k e t h e r e s p o n s i b i l i t y n i c e l y ，w h ow i l l b e p u r s u e d i f t h e r e i ss o m e t h i n gw r o n g ．I ti St h e a d m i n i s t r a t i o nm a n a g e m e n

8、 tc o r p u st h a ta d m i n i s t r a t i o nl a w i n gm a k e s u s eo ft h ep u b l i cp o w e r ，i m p l e m e n t s t h e n a t i o n a l a d m i n i s t r a t i o nw o r k i n gt a l e n t ，c a r r y so u t t h e

9、p r o c e s s o f p u b l i c b e n e f i t s ．T h eh i s t o r yp r o v e dt h a ta n yc o r p u s e sg i v e n p u b l i c p o w e ra l lf a c et h e l u r eb y as t r e t c ho f a u t h o r i t yc o m e —o n ，- w h i

10、c h c a u s e s t h ep o w e rc o r r u p t v e r y e a s i i F ．A m o n gt h el a w e n f o r c e m e n t o f f i c i a lo ft h e s o c i a l i s m n a t i o n ，a l s oe x i s tt h i Sk i n do f p o s s i b i l i t y e

11、q u a l l y ．I no r d e r t o a v o i da p p e a r i n gt O k e e p p o w e r f r o ma b u s et og ob a dw i t hp o w e ri na d m i n i s t r a t i o nm a n a g er e a l m ，m a k ee x h a u s t e dj o b o f l a we n f o

12、r c e m e n to f f i c i a lt a k et h eg u a r d ，i n s u r et h er e a l i z a t i o no f t h ea d m i n i s t r a t i o nr e s p o n s i b i l i t y ，S Ot h e r em u s t b e as e t o f v a l i dm e c h a n i s m t o s

13、 t r e n g t h e n t h e d i r e c t c h e c k a n d s u p e r v i s i o n o f t h ea d m i n i s t r a t i o np o w e ra n da d m i n i s t r a t i o n st h e l a we n f o r c e m e n to f f i c i a l ．o t h e r w i s e

14、 ，t h el a wt h eb ya s t r e t c ho fa u t h o r i t ya n dc o r r u p tb e h a v i o r o fc o r p u s a n d c a n ’t b e a v o i d e d ，t h e l a w i S h a r d t o c a r r y o u t r e a l l y ，t h e n ，c u r i n g t h

15、e c o u n t r yb y l a w a n dt h e c o n s t r u c t i o ns o c i a l i s mc o u n t r yu n d e rt h e r u l eo f l a ww i l l b e c o m et h ee m p t y t a l k ．H o w e v e r ，t h ep r o p e r t ya n d c h a r a c t e

16、r i s t i c so ft h e a d m i n i s t r a t i o nm a k ei t h a r d f o ra d m i n i s t r a t i o nt h e l a we n f o r c e m e n t o f f i c i a le s t a b l i s h j u s t1 i k e t h e r e s p o n s i b i l i t yt h a

17、ti td i v i d e ．S o ，h o wt op r e v e n tt h ea l i e n a t i o no f p u b l i cr i g h t a n d t o i n s u r e t h e a d m i n i s t r a t i o n ，t h el a w e n f o r c e m e n to f f i c i a ld o e sn o td i s o b e

18、y t h ep u b l i cj o bt h a tt h e i r b o d yt a k e ，m a i n t e n a n c e ，g u a r a n t e ea n dc a r r yo u tt h ep u b l i cb e n e f i t s ? T h el a we n f o r c e m e n to f f i c i a lo ft h e a d m i n i s t