研究生獎學(xué)金申訴制度研究

1、 碩 士 學(xué) 位 論 文 研究生獎學(xué)金申訴制度研究 研究生獎學(xué)金申訴制度研究 Research on the postgraduate students' scholarships appeal system 作 者 姓 名： 謝童 指 導(dǎo) 教 師： 劉藝 西 南 政 法 大 學(xué) Southwest University of Political Science an

2、d Law1 內(nèi)容摘要 2012 年中國政法大學(xué)由獎學(xué)金發(fā)放爭議引起的學(xué)生與學(xué)校之間的集體訴訟尚屬我國首例，雖然該案件法院并沒有受理，但是該案件的出現(xiàn)引發(fā)人民的思考，再加上我國即將要實行新的研究生教育投入機制和獎助政策，獎學(xué)金制度不僅涉及到學(xué)生的利益，還會對學(xué)校的長遠發(fā)展產(chǎn)生影響，所以筆者對研究生獎學(xué)金申訴制度進行深入研究。 筆者在文章構(gòu)建過程中，第一部分分析了獎學(xué)金申訴制度的正當(dāng)性證成，首先分析高校獎勵權(quán)行為性質(zhì)，確定高校的法律地位。

3、在實踐中高校實施管理行為的性質(zhì)并沒有達成統(tǒng)一，所以本文厘清高校頒發(fā)獎學(xué)金屬行政資助范疇，并借助行政資助理論在域外行政法中的做法， 在闡述行政資助需要得到法律保留原則控制的基礎(chǔ)上論證高校獎勵權(quán)需要受到申訴制度的監(jiān)督的合法性和合理性。 其次通過教育領(lǐng)域高校與學(xué)生之間存在的特別權(quán)力關(guān)系理論及其發(fā)展表明高校介入救濟制度的可能性， 并以此論證了獎學(xué)金申訴制度在我國建立的可行性。 最后是依法治校理念的存在也為獎學(xué)金申訴制度的存在提供了現(xiàn)實性的要求。

4、第二部分文章實證性的考察了現(xiàn)存校內(nèi)申訴制度的優(yōu)勢與不足，這些優(yōu)勢和不足可以為獎學(xué)金申訴制度的構(gòu)建提供現(xiàn)實性的參考。第三部分著重在申訴范圍，申訴組織以及申訴程序方面全面構(gòu)建專門的研究生獎學(xué)金申訴制度。在論證獎學(xué)金申訴范圍方面，獎學(xué)金只是一種尚未獲得的正當(dāng)期待利益，由此引出行政法領(lǐng)域的正當(dāng)期待保護問題，借助國內(nèi)對于正當(dāng)期待利益保護的理論，對正當(dāng)期待與行政法領(lǐng)域的法治原則和平等原則的關(guān)系進行了初步的法理探討， 為正當(dāng)期待能夠引入到獎學(xué)金申訴制

5、度打下理論基礎(chǔ)，繼而探討?yīng)剬W(xué)金糾紛中獎學(xué)金政策和規(guī)則，評定程序和評定結(jié)果都蘊含著正當(dāng)期待的原因，所以上述三方面都應(yīng)該納入獎學(xué)金申訴范圍進行監(jiān)督和保護。其次通過學(xué)習(xí)臺灣地區(qū)學(xué)生申訴評議委員會的作法以及考察我校試實行的 《西南政法大學(xué)研究生獎助體系改革方案》中申訴組織的作法，為高校構(gòu)建特定的獎學(xué)金申訴組織提供理論支持，最后實證考察我國法學(xué)院校所規(guī)定的申訴辦法，從受理申訴，調(diào)查評議和作出決定三個方面論述獎學(xué)金申訴程序的構(gòu)建。 關(guān)鍵詞：獎學(xué)金申