1978-2008年云南省地方經(jīng)濟(jì)政策的演變及其績(jī)效分析——基于財(cái)政政策、投資政策和產(chǎn)業(yè)政策的視角.pdf

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策是解釋和處理區(qū)域發(fā)展問(wèn)題的重要工具。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策又可以從國(guó)家區(qū)域政策和地方經(jīng)濟(jì)政策兩個(gè)層次來(lái)考察,國(guó)家區(qū)域政策的直接作用是縮小區(qū)域差距與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),地方經(jīng)濟(jì)政策直接作用于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文是以地方經(jīng)濟(jì)政策為出發(fā)點(diǎn),探討云南省地方經(jīng)濟(jì)政策的演變及其在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
　　論文主要采用文獻(xiàn)研究法、定量分析與定性分析相結(jié)合的研究方法,選取云南省地方經(jīng)濟(jì)政策中的財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)政策來(lái)展開(kāi)分析。論文對(duì)1978-2008年

2、云南省財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)政策的演變均大至分成了幾個(gè)階段,每個(gè)階段都有各自的特征。通過(guò)對(duì)云南省財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)政策的績(jī)效分析以及通過(guò)對(duì)改革開(kāi)放三十年來(lái)云南省地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概況以及與全國(guó)的經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)行分析,論文得出1978-2008年云南省地方經(jīng)濟(jì)政策對(duì)云南省地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響存在“雙效應(yīng)”,既有積極的影響也有消極的影響。
　　積極的影響有:經(jīng)濟(jì)總量大大增加,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng);財(cái)政總收入快速增長(zhǎng),財(cái)政支出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化;投資力度大為增

3、強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善;三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化等。消極的影響有:地方經(jīng)濟(jì)與全國(guó)經(jīng)濟(jì)的差距越來(lái)越大;財(cái)政收支差額逐年增加,財(cái)政支出面臨持續(xù)擴(kuò)張的壓力,地區(qū)財(cái)力分布不平衡的情況加重;投資對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不顯著,投資效率低下;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不盡合理,支柱產(chǎn)業(yè)群的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸減弱等。針對(duì)云南省地方經(jīng)濟(jì)政策對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響,論文為今后云南省地方經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整方向提出了對(duì)策建議:對(duì)財(cái)政政策,論文認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能,建立公共