貴定縣森林防火工作制度

1、貴定縣森林防火工作制度為加強(qiáng)我縣森林防火工作，有效遏制森林火災(zāi)發(fā)生，保護(hù)好現(xiàn)有森林資源，做到“群眾廣泛參與、社會(huì)積極支持、部門齊抓共管、政府全面負(fù)責(zé)”的森林防火工作機(jī)制。結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本制度。一、明確森林防火總體目標(biāo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林防火“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作，確保森林火災(zāi)受害率不突破州下達(dá)的控制指標(biāo)，做到無發(fā)生重大以上森林火災(zāi)，無發(fā)生人員傷亡事故，無發(fā)生山火燒毀民房

2、的森林防火工作總體目標(biāo)。二、森林防火期根據(jù)我縣情況，森林防火期從當(dāng)年11月1日至次年4月30日為止。其中：春節(jié)、清明節(jié)及高溫干旱時(shí)段確定為森林防火戒嚴(yán)期。三、森林防火責(zé)任1、森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和林業(yè)局職能負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一防火責(zé)任人；國有林場的場長是本林場的第一防火責(zé)任人；鐵路、公路、水利、農(nóng)場、礦山等有林部門和單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是其部門或單位的第一防火責(zé)任人；農(nóng)村村民委員會(huì)主任是集體

3、林木的第一防火責(zé)任人；責(zé)任山、自留山及退耕還林地上的林木所有權(quán)者為該責(zé)任山、自留山、退耕還林地的第一防火責(zé)任人；風(fēng)景旅游區(qū)的經(jīng)營者是其風(fēng)景旅游區(qū)的第一防火責(zé)任人。2、防火第一責(zé)任人的職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國家和地方森林防火工作的法律、法規(guī)及方針、政策。（2）組織開展森林防火宣傳教育工作，制定本轄區(qū)的森林防火措施，組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)。（3）組織開展森林防火安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。（4）掌握火情動(dòng)態(tài)，制定森林撲火預(yù)案，組織指揮撲救森林火災(zāi)

4、。（5）配合森林公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)的機(jī)關(guān)單位、村委會(huì)負(fù)責(zé)；機(jī)關(guān)單位對(duì)所屬干部職工負(fù)責(zé)；旅游公司對(duì)游客負(fù)責(zé)；學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)；村委會(huì)對(duì)村民負(fù)責(zé)；監(jiān)護(hù)人對(duì)精神病、呆傻等人員負(fù)責(zé)；招工單位對(duì)招用人員負(fù)責(zé)；企業(yè)公司對(duì)員工、施工人員負(fù)責(zé)。4、縣林業(yè)局承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣森林防火工作的責(zé)任及全縣森林防火指揮部的具體工作；負(fù)責(zé)制定全縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全縣森林撲火專業(yè)隊(duì)伍和護(hù)林員的組織、管理

5、和培訓(xùn)；組織森林防火科學(xué)研究，推廣森林防火先進(jìn)技術(shù)；組織開展安全檢查和宣傳教育，消除火災(zāi)隱患；保障森林火災(zāi)撲救工具和器材的供應(yīng)調(diào)配；偵破和查處森林火災(zāi)案件。四、強(qiáng)化森林火災(zāi)預(yù)防措施1、開展經(jīng)常性森林防火宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局及縣森防辦要認(rèn)真制定《年度森林防火宣傳方案》，在春季和冬季森林防火期內(nèi)各組織開展一次森林防火宣傳月活動(dòng)，縣林業(yè)局及縣森防辦在宣傳上要采取各種方式進(jìn)行宣傳，在森林防火期內(nèi)利用宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市巡回宣傳《森林法》、

6、《森林防火條例》及縣政府有關(guān)防火通告，印發(fā)有關(guān)防、撲火知識(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市、村寨，并張貼省、州、縣有關(guān)森林防火通告，在各村寨刷寫森林防火宣傳標(biāo)語。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用宣傳車到集市、村寨進(jìn)行宣傳有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)及方針、政策，發(fā)放縣政府森林防火通告及有關(guān)宣傳資料到各農(nóng)戶手中。各成員單位及有關(guān)幫扶單4、護(hù)林員的職責(zé)是：巡護(hù)山林，管理野外用火，及時(shí)制止火種上山和報(bào)告火情，協(xié)助森林公安機(jī)關(guān)查處山村火災(zāi)案件；負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的防火隔離帶清理，承包山地防火隔離帶

7、由業(yè)主負(fù)責(zé)，護(hù)林員督查，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級(jí)組織匯報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。5、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)全縣防火隔離帶的清理進(jìn)行檢查驗(yàn)收。6、防火戒嚴(yán)期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有林單位應(yīng)設(shè)卡并派專人在崗檢查，根據(jù)森林防火的實(shí)際需要，配足護(hù)林員。八、加強(qiáng)野外用火管理1、在森林防火期內(nèi)，在林區(qū)及林區(qū)邊緣禁止一切野外用火。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)林中空地及林區(qū)邊緣田、土進(jìn)行登記造冊(cè)，做好動(dòng)員工作，簽定責(zé)任書，嚴(yán)禁燒灰積肥、燒田土坎。3、在防火戒嚴(yán)期內(nèi)及高火險(xiǎn)天氣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有林單

8、位森林消防巡邏隊(duì)及護(hù)林員要加強(qiáng)巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭，消除火災(zāi)隱患，做到見煙就查，見火就罰，違法就抓。在火災(zāi)多發(fā)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)路口、主要交通道路兩旁的林區(qū)設(shè)置防火檢查站，檢查站人員有權(quán)對(duì)進(jìn)入林區(qū)的車輛和人員進(jìn)行防火檢查，有權(quán)扣留不準(zhǔn)攜帶的火種和易燃物品。4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要做好智障等特殊人員的管理，并登記造冊(cè)，逐人落實(shí)監(jiān)護(hù)人和監(jiān)控措施，防止發(fā)生意外。5、防火期內(nèi)確需生產(chǎn)性用火，必須經(jīng)過林業(yè)部門批準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)后，要有專人負(fù)責(zé)，遠(yuǎn)離林區(qū)邊緣，

9、開好防火隔離帶，準(zhǔn)備好撲火工具，有組織地在三級(jí)風(fēng)以下的天氣用火，嚴(yán)防失火。九、火情監(jiān)測及火災(zāi)報(bào)告1、火情監(jiān)測報(bào)告主體是縣、鄉(xiāng)、村和有林單位三級(jí)護(hù)林員及其主管單位。其它單位和個(gè)人也有報(bào)告火情的責(zé)任。2、發(fā)生火情要立刻將火情發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、地被物狀況、火勢大小、蔓延方向及撲救情況報(bào)告縣森防辦。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有林單位應(yīng)當(dāng)立即組織撲火隊(duì)迅速開展撲救。4、保護(hù)好起火點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)可疑人，應(yīng)予以截留，并主動(dòng)協(xié)助森林公安機(jī)關(guān)破案。5、對(duì)故意瞞報(bào)、遲報(bào)、

10、誤報(bào)火情或撲救不及時(shí)造成重大損失的，依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。6、對(duì)重、特大森林火災(zāi)及有特別重大影響的森林火災(zāi)事故的火情發(fā)展趨勢、人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等信息，由縣森防辦核實(shí)后交由縣森林防火指揮部副指揮長以上領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后方可上報(bào)及發(fā)布。7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)立即報(bào)告縣委、縣政府及縣森防辦，不得越級(jí)上報(bào)。每月25日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須向縣森防辦統(tǒng)計(jì)上報(bào)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的森林火災(zāi)，縣森防辦統(tǒng)計(jì)匯總后上報(bào)給州森防辦。8、縣森防辦、防火值班室電話：522

11、7119。9、對(duì)于及時(shí)報(bào)告火情，挽回重大損失的，縣森林防火指揮部給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。十、撲火指揮調(diào)度1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的林區(qū)發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)立即成立前線撲火指揮部，火場指揮由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的行政負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長擔(dān)任（國營林場由所屬單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任）。2、發(fā)生在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處的森林火災(zāi)，任何一方發(fā)現(xiàn)火情的，應(yīng)及時(shí)通知毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成立聯(lián)合前線指揮部，縣林業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人第一時(shí)間內(nèi)必須親臨現(xiàn)場進(jìn)行指揮。3、林火燃燒時(shí)間超過2個(gè)小時(shí)或受害