【2017年整理】江西省主體功能區(qū)規(guī)劃

1、序言國(guó)土空間是寶貴資源，是我們賴以生存和發(fā)展的家園。為了我們的家園更美好、經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、區(qū)域更協(xié)調(diào)、人民更富裕、社會(huì)更和諧，為了給我們的子孫留下天更藍(lán)、地更綠、水更清的家園，必須推進(jìn)形成主體功能區(qū)，科學(xué)開(kāi)發(fā)我們的家園。推進(jìn)形成主體功能區(qū)，就是要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿?，統(tǒng)籌謀劃未來(lái)人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用和城鎮(zhèn)化格局，確定不同區(qū)域的主體功能，并根據(jù)主體功能定位，明確開(kāi)發(fā)方向，完善開(kāi)發(fā)政策，控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，規(guī)

2、范開(kāi)發(fā)秩序，逐步形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開(kāi)發(fā)格局?！督魇≈黧w功能區(qū)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱本規(guī)劃），根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于編制全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)［2007］21號(hào)）、《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》和《江西省人民政府關(guān)于編制全省主體功能區(qū)規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)》（贛府發(fā)［2007］34號(hào)）編制，是推進(jìn)形成主體功能區(qū)的基本依據(jù)、科學(xué)開(kāi)發(fā)國(guó)土空間的行動(dòng)綱領(lǐng)和遠(yuǎn)景藍(lán)圖。本規(guī)劃在各類空間規(guī)劃中居總控性地位，是全省國(guó)土空間開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和約束性

3、規(guī)劃，是編制各級(jí)各類規(guī)劃、優(yōu)化空間布局、落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的基本依據(jù)，是各級(jí)政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要手段。各地區(qū)、各部門必須切實(shí)組織實(shí)施，健全政策法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。本規(guī)劃以2010年為基期，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)主體功能區(qū)主要目標(biāo)的時(shí)間是2020年，規(guī)劃任務(wù)是更長(zhǎng)遠(yuǎn)的，實(shí)施中將根據(jù)1第一章規(guī)劃背景第一節(jié)自然狀況我省地處我國(guó)東南部，長(zhǎng)江中下游南岸，東鄰浙江、福建，南連廣東，西接湖南，北毗湖北、安徽（圖1）。

4、全省國(guó)土總面積16.69萬(wàn)平方公里，約占全國(guó)陸地面積的1.74％?！匦?。我省地貌類型以山地、丘陵為主，占全省國(guó)土總面積的78％；崗地、平原、水域占22％。境內(nèi)東南西三面群山環(huán)繞，內(nèi)側(cè)丘陵廣亙，中北部平原坦蕩，整個(gè)地勢(shì)周高中低，漸次向北傾斜，構(gòu)成一個(gè)向北開(kāi)口的巨大盆地（圖2）?！?dú)夂?。我省地處中亞熱帶，季風(fēng)氣候顯著，四季變化分明。境內(nèi)水熱條件差異較大，多年平均氣溫自北向南依次增高，南北溫差約3℃。降水量較為豐富，地區(qū)分布不均衡，贛東