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1、稅務(wù)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)探究稅務(wù)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)探究廉政風(fēng)險(xiǎn)是指權(quán)力部門干部因教育、制度、監(jiān)督不到位,在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控就是針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),主動(dòng)超前預(yù)防,前移監(jiān)督關(guān)口,從源頭上預(yù)防腐敗。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),有利于掌握反腐倡廉建設(shè)的主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)反腐倡廉的預(yù)見性、科學(xué)性和實(shí)效性。稅收是國家財(cái)政收入的主要來源,是國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。稅務(wù)工作人員肩負(fù)著為國聚
2、財(cái)重任的同時(shí),也承擔(dān)著很高的廉政風(fēng)險(xiǎn)。在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,有助于提高稅收效率,同時(shí)也是對(duì)稅務(wù)工作人員的一種保護(hù)。一、稅一、稅務(wù)系統(tǒng)建立健全廉政建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的必要性防控機(jī)制的必要性(一)稅務(wù)系統(tǒng)建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是反腐倡廉新形勢(shì)的客觀要求。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)面臨許多新情況新問題,一些領(lǐng)域和部門腐敗仍呈易發(fā)多發(fā)趨勢(shì),反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。反腐倡廉新形勢(shì)要求,反腐敗斗爭(zhēng)要一手抓懲治,一手抓
3、預(yù)防。稅務(wù)系統(tǒng)是廉政風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)部門,稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),將預(yù)防腐敗工作進(jìn)一步深化、延伸和具體化,是反腐倡廉新形勢(shì)的客觀要求。(二)稅務(wù)系統(tǒng)建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是預(yù)防腐敗的核心內(nèi)容。(二)稅務(wù)執(zhí)法人員自身綜合素質(zhì)不高導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)執(zhí)法人員自身綜合素質(zhì)包括思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)和稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)等。1.思想道德素質(zhì)是一個(gè)民族文明素質(zhì)的核心,是精神文明的靈魂,它決定著精神文明建設(shè)的社會(huì)主義方向,是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和
4、根本任務(wù)之一。稅務(wù)執(zhí)法人員的思想道德素質(zhì)的高低對(duì)執(zhí)法行為,執(zhí)法結(jié)果都有重要的影響。如果稅務(wù)執(zhí)法人員對(duì)自身要求不嚴(yán),又不加強(qiáng)自身思想道德學(xué)習(xí)教育,講享受、搞攀比,一切向“錢”看,世界觀、人生觀、價(jià)值觀畸形,就會(huì)不按規(guī)定執(zhí)法,利用手中的權(quán)力以權(quán)謀私、以稅謀私,搞權(quán)錢交易,各種腐敗現(xiàn)象由此而產(chǎn)生。思想道德素質(zhì)低下,還容易公私不分,在執(zhí)法過程中論親情關(guān)系、朋友關(guān)系、同學(xué)關(guān)系,胡亂執(zhí)法,對(duì)有關(guān)系的人低定額、低定率,該處罰不處罰、該加收滯納金的不加
5、收,該移送的案件不移送,甚至伙同納稅人做假賬等等,一系列廉政問題從此產(chǎn)生。2.法律素質(zhì)是一個(gè)內(nèi)涵豐富的綜合性概念,涉及法律信仰、法律意識(shí)、法律知識(shí)、法律行為等各個(gè)方面。如果稅務(wù)執(zhí)法人員法律素質(zhì)不高,對(duì)缺少應(yīng)有的法律意識(shí)、法律知識(shí),在稅收?qǐng)?zhí)法工作中不能嚴(yán)格依法辦事,濫用權(quán)力,失職瀆職,滋生腐敗。有的稅務(wù)執(zhí)法人員法律信仰缺失,禁不住誘惑,知法犯法。在稅收?qǐng)?zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)和查出了企業(yè)的偷漏稅等問題,或出于“小團(tuán)體”利益,或出于謀取私利的目的,
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