論企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老基金的信托化運(yùn)營(yíng).pdf

1、隨著中國(guó)社會(huì)的老齡化，養(yǎng)老壓力日益增大，養(yǎng)老保障就成為一個(gè)即待解決的重要問(wèn)題。我國(guó)的養(yǎng)老保障體系由三個(gè)層次組成:第一個(gè)層次是國(guó)家的基本養(yǎng)老保險(xiǎn);第二個(gè)層次是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn);第三個(gè)層次是商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老基金由于可以通過(guò)投資運(yùn)作而產(chǎn)生保值增值的效果，成為一項(xiàng)富有潛力的養(yǎng)老保障制度。
　　由于有為企業(yè)職工謀福利的特殊目的，因而對(duì)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老基金運(yùn)營(yíng)的安全性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性和盈利性都有特殊的要求。許多國(guó)家和地區(qū)將信托制度引入養(yǎng)

2、老金的管理當(dāng)中，都取得了良好的效果。特別是英國(guó)和美國(guó)，在企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金制度的運(yùn)營(yíng)上，在政府充分發(fā)揮其作用的同時(shí)，充分利用了市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)的力量，將企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老基金投入到市場(chǎng)運(yùn)作中去，實(shí)現(xiàn)他的保值和增值的目的。日本和香港作為亞洲國(guó)家，對(duì)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老基金的成功運(yùn)作也十分值得我們借鑒。而在這些國(guó)家的養(yǎng)老金運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，信托制度都始終貫穿其中發(fā)揮重要的作用，保證了其養(yǎng)老基金運(yùn)營(yíng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
　　本文主要采用理論聯(lián)系實(shí)際的方法，主要分

3、為四個(gè)部分:第一部分，結(jié)合信托具有信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性、所有權(quán)與利益相分離、有限責(zé)任、信托管理的連續(xù)性和以信任為基礎(chǔ)的特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老基金采用信托制度運(yùn)營(yíng)的可行性進(jìn)行了分析;第二部分，對(duì)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老基金信托運(yùn)營(yíng)中的主體及其權(quán)責(zé)的研究。分別對(duì)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老基金信托中的委托人、受益人和受托人的主體資格、權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了分析;第三部分，對(duì)美國(guó)、中國(guó)香港地區(qū)和我們大陸地區(qū)的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老基金的信托監(jiān)管作了研究;第四部分，結(jié)合國(guó)外和一些地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，