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文檔簡介
1、1現(xiàn)代科技服務業(yè)狀況及發(fā)展思路現(xiàn)代科技服務業(yè)狀況及發(fā)展思路袁兆億隨著全球科技發(fā)展競爭態(tài)勢日益激烈,以及世界經(jīng)濟逐步進入服務經(jīng)濟時代,科技服務業(yè)正扮演著越來越重要的角色,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。在我國科技服務業(yè)是一個年輕的產(chǎn)業(yè),改革開放以來,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構逐步調整,特別是隨著以高新技術產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的興起,科技服務業(yè)也逐步發(fā)展壯大。本文以廣州市越秀區(qū)作為廣東科技服務業(yè)發(fā)展的一個縮影,探討其發(fā)展歷程及經(jīng)驗所引
2、發(fā)的值得深思之處。一、研究背景及意義在現(xiàn)代科學技術快速發(fā)展的背景下,科技服務業(yè)穩(wěn)步崛起并成為地方經(jīng)濟的重要支撐,為此廣州市越秀區(qū)高度重視并把發(fā)展科技服務業(yè)作為重要抓手,先后出臺了一系列扶持政策,積極引導和推動科技服務業(yè)健康發(fā)展,推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變取得積極成效。服務業(yè)的發(fā)展水平代表一個城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是提升城市競爭力的重要途徑,服務業(yè)的生命力決定著城市的競爭力。廣州新型城市化建設離不開科技服務業(yè)發(fā)展支撐。但是科
3、技服務業(yè)作為社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,但也不完全是工業(yè)社會慣性的特產(chǎn),尤其對一個城市來說,因政策導向、歷史等原因,其集聚方式、發(fā)展速度,以及決策者的決心和智力機構的參與程度,執(zhí)行者豐富的市場經(jīng)驗,都決定著科技服務業(yè)的發(fā)展速度??萍挤諛I(yè)與廣州新型城市化的“低碳、智慧、幸?!备拍罹哂惺指叩钠鹾隙?,這使得科技服務業(yè)在廣州新型城市化建設中具有舉足輕重的作用??萍挤諛I(yè)對傳統(tǒng)的城市發(fā)展模式具有明顯的改造與升級作用,其本質是在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的同
4、時實現(xiàn)新型城市化建設。技術進步理論和大量的實證研究顯示,科技服務業(yè)的嵌入模式及其帶來的服務變革,在很大程度上將成為推動新型城市化建設的內生變量。知識經(jīng)濟時代,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,知識和技術成為最具活力的生產(chǎn)要素,知識創(chuàng)造財富已經(jīng)成為生動的現(xiàn)實??萍挤諛I(yè)是高知識含量產(chǎn)業(yè),不但具有開拓創(chuàng)富途徑的必要基礎,而且具有形成創(chuàng)富效應的巨大潛力??萍挤諛I(yè)的發(fā)展是深挖產(chǎn)業(yè)潛力,提升追趕發(fā)達國家能力的重要途徑,對于加快發(fā)展方式轉變具有積極意義??沙掷m(xù)
5、發(fā)展和高效率發(fā)展本身就包含了服務業(yè)的內3和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020)》提出:“大力發(fā)展為企業(yè)服務的各類科技中介服務機構,促進企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識流動和技術轉移”;2007年《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》提出:“大力發(fā)展科技服務業(yè),充分發(fā)揮科技對服務業(yè)發(fā)展的支撐和引領作用,鼓勵發(fā)展專業(yè)化的科技研發(fā)、技術推廣、工業(yè)設計和節(jié)能服務業(yè)”;2011年《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》
6、提出:“以高技術的延伸服務和支持科技創(chuàng)新的專業(yè)化服務為重點,大力發(fā)展高技術服務業(yè)。加快發(fā)展研發(fā)設計業(yè);加強信息服務;積極發(fā)展檢驗檢測、知識產(chǎn)權和科技成果轉化等科技支撐服務”;2011年《國家“十二五”科學和技術發(fā)展規(guī)劃》提出:“重點發(fā)展研發(fā)設計、技術轉移轉化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技咨詢和科技金融等服務,推進科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”;2012年《現(xiàn)代服務業(yè)科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》提出:“以模式創(chuàng)新為核心、技術集成應用創(chuàng)新為支撐,以體制機制創(chuàng)新為保
7、障,整合部門和地方資源,完善現(xiàn)代服務業(yè)技術支撐體系、科技創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)支撐體系,改造提升生產(chǎn)性服務業(yè),培育發(fā)展新興服務業(yè),做大做強科技服務業(yè),優(yōu)化現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展布局,加速現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展進程,提高現(xiàn)代服務業(yè)比重與水平。”隨著科技服務業(yè)的迅速興起,各地都在不斷嘗試推動其發(fā)展,越秀區(qū)同樣面臨著如何配合廣州實施新型城市化戰(zhàn)略,根據(jù)自身處于中心城區(qū)的現(xiàn)有資源條件與產(chǎn)業(yè)特征,通過科技服務業(yè)推動經(jīng)濟結構轉型,發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)和構建區(qū)域創(chuàng)新體系戰(zhàn)略的需要
8、,通過推動科技服務業(yè)與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的共生發(fā)展,培育出一系列新興業(yè)態(tài)和新模式,不但為科技創(chuàng)新活動提供重要的支撐服務,而且為挖掘新的區(qū)域經(jīng)濟增長點提供契機,在有效降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化進程中,發(fā)揮著不可替代的關鍵作用??萍挤諛I(yè)既是創(chuàng)新的推動者,又是創(chuàng)新的轉移者,還是創(chuàng)新的來源。從產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟角度看,科技服務業(yè)表現(xiàn)在推動價值鏈創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟增長;從行業(yè)角度來看,科技服務業(yè)表現(xiàn)在推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新,實現(xiàn)價值增長;從企業(yè)角度來看,科技服務業(yè)
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