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1、黨章的重要地位和作用黨章是黨的總章程,是黨的根本大法,集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機制,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。鄧小平說過“國要有國法,黨要有黨規(guī)黨法,黨章是最根本的黨規(guī)黨法?!秉h章在黨內(nèi)生活中具有非常重要的地位及作用。主要體現(xiàn)以下三點:一是黨的整體意志的體現(xiàn)。黨章內(nèi)容包括黨的活動和黨的建設(shè)的基本規(guī)定,集中體現(xiàn)了全黨的最高利益和最大利益,全黨的意志、信念和愿望。二是黨
2、內(nèi)的普遍行為規(guī)范。黨內(nèi)有大量的人與人的關(guān)系問題,有復(fù)雜的行使權(quán)力和承擔(dān)義務(wù)的問題,為了正確調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系,需要確定一種適用于所有黨員的普遍行為規(guī)范,以指導(dǎo)和約束人們的行為,黨章就是這種規(guī)范的根本體現(xiàn)。三是具有最高權(quán)威的黨內(nèi)法規(guī)。黨章是具有最高權(quán)威的黨內(nèi)法規(guī),所有的其他法規(guī)都是他的延伸或補充,同時必須服從或從屬于黨章。一部正確完善的黨章一定會在黨的生活中產(chǎn)生積極作用。這種作用有四個方面一、調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系。正確處理好黨內(nèi)關(guān)系是保證黨的統(tǒng)一和團結(jié)
3、的重要條件。黨章調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系的功能,主要通過規(guī)定黨的各級組織職責(zé)、黨員的權(quán)力與義務(wù)來實現(xiàn)。通過黨章的規(guī)范,使黨的各級組織、各個部門各得其所、互相配合,保障黨內(nèi)正常秩序。二、改善組織工作。黨的工作少不了法規(guī)作為依據(jù),在所有的法規(guī)中,黨章是特別重要的,有了一部完善的黨章才有可能形成與之配套的具體法規(guī)文件,黨的各項工作才能得以正常開展,三、鞏固組織紀律。黨章是全責(zé)分明的規(guī)范性文件,一個黨組織或一個黨員在決定自己的行動時,能夠知道其是否符合黨章
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